Изменения в ПДД 2022: велосипедисты — новые знаки, полосы и боковой интервал

изменения в ПДД 2018: велосипедисты, новые знаки, боковой интервал

Новые изменения в ПДД 2018 года затрагивают, в основном, велосипедистов, но и для водителей автомобилей несут много важной информации. В частности, появилась обязанность соблюдать измеримый боковой интервал в 1 метр при опережении или обгоне велосипедистов, новые термины “велосипедная зона”, “велосипедная дорожка” и “велосипедная полоса” и появившиеся в связи с ними новые дорожные знаки.

На момент написания поста (10 марта 2018) года проект изменений не вступил в законную силу и пока не действует официально.

Новый боковой интервал до велосипедистов — 1 метр

Пожалуй, самое важное изменение в ПДД 2018 года касается всё же не самих велосипедистов, а водителей по отношению к ним.

Отныне при опережении или обгоне велосипедиста автолюбители обязаны соблюдать боковой интервал не менее 1 метра.

Напомним, что опережение велосипедиста — это движение со скоростью больше, чем у него в попутном направлении без выезда на встречную полосу. А обгон — это опережение велосипедиста по встречной полосе.

Таким образом, если Вы едете по дороге с одной полосой в данном направлении, где выезд на встречную полосу запрещён, а ширина полосы меньше, чем ширина опережаемого Вами велосипеда плюс ширина Вашего автомобиля плюс 1 метр, то обгонять в таком случае последнего нельзя.

6. Дополнить пункт 11.1 предложением следующего содержания:

“При обгоне и опережении велосипедистов водители обязаны соблюдать боковой интервал не менее 1 метра”;

(не Мой авторский комментарий 🙂 Теперь я не знаю как будут автомобилисты обгонять велосипедистов на узких дорогах. Наверное как обычно — забив на ПДД.

Новая редакция раздела 24 ПДД о велосипедистах

И теперь перейдём к самому обширному изменению — поправки коснулись всего 24-го раздела Правил, который устанавливает предписания для движения велосипедов и мопедов.

24.1. Велосипеды должны двигаться по велосипедным, велопешеходным дорожкам или велосипедным полосам движения.

24.2. При наличии на проезжей части дороги велосипедной полосы движения, движение на велосипедах и мопедах разрешается только по такой полосе, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 24.4, 24.5, 24.6.

24.3. По правому краю проезжей части дороги можно двигаться в следующих случаях:

отсутствие велосипедных дорожек или велосипедных полос движения;

— движение по велосипедным, велопешеходным дорожкам, или велосипедным полосам движения невозможно или опасно из-за наличия препятствий;

— поперечный габаритный размер велосипеда и прицепа к нему превышает 0,75 м;

— скорость велосипеда превышает 30 км/ч и может представлять опасность для других велосипедистов, находящихся на велодорожке или велосипедной полосе движения.

24.4. По тротуару велосипедам можно двигаться только в случаях, указанных в пункте 24.5 и 24.6, а также, когда движение по проезжей части дороги, велосипедной дорожке или велопешеходной дорожке невозможно из-за наличия препятствий на них. При этом не допускается подвергать опасности и создавать помехи для пешеходов.

24.5. При отсутствии велосипедной и велопешеходной дорожек допускается движение на велосипедах по тротуару или пешеходной дорожке для велосипедистов, сопровождающих ребенка в возрасте до 7 лет на велосипеде, или перевозящих его на дополнительном сидении, в велоколяске или в прицепе, предназначенном для эксплуатации с велосипедом, не создавая помех для пешеходов.

24.6. Детям младше 7 лет разрешается управлять велосипедом только на тротуарах, пешеходных и велопешеходных дорожках (на полосе для движения пешеходов), а также в пределах пешеходных зон, не создавая помех для движения пешеходов. Лицам в возрасте от 7 до 14 лет кроме того разрешается управлять велосипедом на велосипедных и велопешеходных дорожках.

24.7. При движении по дорогам разрешается управлять мопедом лицам не моложе 16 лет.

24.8. Мопеды и велосипеды должны двигаться только в один ряд (велосипеды с поперечным габаритным размером, не превышающим 0,75 м, не более, чем в два ряда) по проезжей части возможно правее. Допускается движение велосипедов и мопедов по обочине, если это не создает помех пешеходам.

24.9. Колонны велосипедистов при движении по проезжей части должны быть разделены на группы по 10 велосипедистов, а в случае двухрядного движения по 10 пар. Для облегчения обгона расстояние между группами должно составлять 80 – 100 м.

24.10. На нерегулируемых пересечениях велосипедной или велопешеходной дорожки с дорогой, расположенных вне перекрестка, за исключением мест пересечения с выездами с прилегающих территорий, водители мопедов и велосипедов должны уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге, если иное не предусмотрено разметкой и знаками.

24.11. При пересечении проезжей части дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, являющемуся продолжением тротуара или пешеходной дорожки, велосипедист должен вести велосипед рядом с собой и руководствоваться требованиями, предусмотренными настоящими Правилами для движения пешеходов.

24.12. Водителям велосипеда и мопеда запрещается:

— ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой;

— перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

— перевозить пассажиров, если это не предусмотрено конструкцией транспортного средства;

— перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест, обеспечивающих поддержку ног, рук и спины;

— поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении;

— осуществлять буксировку велосипедов и мопедов, а также велосипедами и мопедами, кроме буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации с велосипедом или мопедом;

24.13. Водителям мопедов запрещается двигаться по дороге без застегнутого мото- или велошлема.

24.14. При движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости велосипедистам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств.

(Мой авторский комментарий 🙂 Хотелось бы обратить внимание на пункт 24.11. в котором теперь нет запрета пересекать проезжую часть по пешеходному переходу на РЕГУЛИРУЕМОМ перекрёсте. То есть разрешено проезжать по зебре на зелёный сигнал светофора. Ранее в пункте 24.8 (в будущем он станет 24.12) был явный запрет “пересекать дорогу по пешеходным переходам”.

Другие изменения в ПДД

9.7. [введён новый абзац] Пересечение велосипедной полосы движения для поворота направо, съезда с дороги, проезда к парковке и т.п. разрешено только на участках, где велосипедная полоса движения отделена прерывистой линией разметки 1.2.4.

[новый пункт раздела 9] 9.13. На дорогах с односторонним движением может осуществляться движение навстречу потоку транспортных средств:

по велосипедной полосе на велосипедах и мопедах, если дорога обозначена знаками 5.11.2, 4.4.1 в сочетании с табличкой 8.14;

на велосипедах, если такое движение разрешено знаком 3.1 с дополнительной табличкой 8.4.13.

Нет смысла перепечатывать целую стать.

Авторы статьи обещают постоянно обновлять материалы

Обязательны ГОСТы в дорожном движении или нет?

4 ноября 2017 года Распоряжение правительства РФ № 2438-р окончательно утвердило обязательные ГОСТы. До этого было много споров о том, носят ли все ГОСТы рекомендательный характер или же обязательны к исполнению.

Читайте также:  Страхование транспортных средств – ОСАГО, КАСКО, ДСАГО

До 4 ноября вопрос регулировал ФЗ “О техническом регулировании“, но делал он это достаточно размыто и неопределённо, а многие его статьи утратили силу. Теперь же в списке обязательных ГОСТов и сводов правил появился целый ряд относящихся к дорожному движению нормативных актов. Давайте рассматривать их более подробно!

Список обязательных ГОСТов

Итак, с 4 ноября действует список ГОСТов и сводов правил — всего в перечне 21 документ, которые должны обязательно соблюдаться при регулировании, организации и контроле за дорожным движением. Давайте рассматривать самые распространённые из них!

ГОСТ 34.401-90 — камеры автофиксации

Этот ГОСТ регулирует до самых мельчайших подробностей, как и какие средства автофиксации могут быть установлены на дороге, как должна быть организована видео- и фотосъёмка такими средствами, даже под каким напряжением всё это должно работать.

Как видим, теперь этот нормативный акт обязателен к исполнению.

ГОСТ 32753-2014 — Дороги

Это довольно таки короткий ГОСТ, который содержит общий свод основных и обязательных межгосударственных требований к дорогам общего пользования в нашей стране. Принцип этого ГОСТа — отсылка к другим стандартам по части автомобильных дорог и регламентирование общих требований к дорогам.

ГОСТ 32758-2014 — временные знаки

Стандарт под номером 32758 регулирует обязательные предписания к временным устройствам организации дорог и регулирует временные объекты на дороге, такие как:

  • знаки,
  • разметку,
  • светофоры,
  • любые элементы дорожного обустройства, которые также ставятся на непостоянной основе.

Всё это исключительно по части временного использования.

ГОСТ 32865-2014 — информационные экраны

ГОСТ 32865 устанавливает обязательные для исполнения правила установки информационных табло, щитов, таблиц и других сооружений, в которых информация для водителей сменяется оперативно.

ГОСТ Р 50597-93 — состояние дорог

Пожалуй, один из самых несоблюдаемых ГОСТов в нашей стране, который регулирует предельно допустимые изъяны дорог для автомобилей в измеримых пределах. Теперь и этот ГОСТ обязателен для исполнения (хотя, так было и до издания распоряжения правительства), а в судах при отсуживании компенсации у дорожных служб можно прямо ссылаться на его пункты.

ГОСТ Р 52282-2004 — светофоры

Существует, конечно же, и отдельный стандарт для светофоров. Он предъявляет требования к их размерам, расположению и множеству других дополнительных условий их установки и обслуживания.

ГОСТ Р 52289-2004 — требования к установке разметки, знаков, светофоров

А это один из самых любимых ГОСТов для любящих отстаивать свои права автомобилистов, обжалуя те или иные штрафы тем основанием, что штраф выписан незаконно ввиду нарушения регламента установки знаков, разметки, светофоров или иных элементов организации и обустройства дорожных отношений. И обязательность этого стандарта — это ещё один аргумент в пользу граждан с такой активной позицией.

Да и в интернете больше всего споров именно по этому нормативному акту среди всех стандартов. И одна из самых распространённых тем споров — обязательный или рекомендательный характер документа.

Другие ГОСТы

Следующие стандарты мы не будем описывать подробно, а просто вкратце укажем область их применения:

  • ГОСТ Р 52290-2004 — требования к установке дорожных знаков. Аналогичен предыдущему стандарту, но содержит более широкие и точные предписания для их установки и касается только знаков.
  • ГОСТ Р 51256-2011 — дорожная разметка.
  • ГОСТ Р 52399-2005 — требования к геометрическим показателям новых строящихся дорог.
  • ГОСТ Р 52605-2006 — “лежачие полицейские”. Тоже один из самых оспариваемых стандартов.
  • ГОСТ Р 52607-2006 — дорожные ограждения (отбойники).
  • ГОСТ Р 52607-2006 — общие регламенты обустройства дорог общего пользования.
  • ГОСТ Р 52875-2007 — тактильные элементы на дороге для лиц с плохим или отсутствующим зрением.
  • ГОСТ Р 50970-2011 — сигнальные столбики.
  • ГОСТ Р 50971-2011 — дорожные отражатели.
  • ГОСТ Р ИСО 23600-2013 — звуковые и тактильные сигналы светофоров.

Также опубликован и список сводов правил, которые стали обязательны к исполнению:

  • СП 35.13330.2011 — трубы под дорогой и мосты,
  • СП 42.13330.2011 — планировка застройки поселений,
  • СП 98.13330.2012 — линии для троллейбусов и трамваев,
  • СП 34.13330.2012 — редакция СНиП 2.05.02-85.

Обязательны ГОСТы в дорожном движении или нет?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Распоряжение Правительства РФ от 4 ноября 2017 г. № 2438-р О Перечне документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории РФ

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона “О стандартизации в Российской Федерации” утвердить прилагаемый перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 4 ноября 2017 г. № 2438-р

Перечень
документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации

I. Межгосударственные стандарты

1. ГОСТ 34.401-90 “Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Средства технические периферийные автоматизированных систем дорожного движения. Типы и технические требования”. Разделы 1 (пункты 1.1.3, 1.1.4, 1.2.3), 2 (подпункты 2 – 8 пункта 2.2, пункты 2.4 – 2.6, 2.8, 2.9, 2.11 – 2.15, 2.17 – 2.22), 3.

Дата утверждения (регистрации) – 27 декабря 1990 г.

2. ГОСТ 32753-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Покрытия противоскольжения цветные. Технические требования”. Раздел 5 (пункты 5.2.12, 5.2.13).

Дата утверждения (регистрации) – 24 сентября 2014 г.

3. ГОСТ 32758-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения”. Раздел 4 (пункты 4.1.4.1, 4.1.4.2, 4.1.4.7, 4.2.1.5, 4.2.2.1, 4.2.2.4, 4.3.1.2, 4.3.1.3, 4.3.1.6 – 4.3.1.8, 4.3.2.2, 4.3.2.4 – 4.3.2.7, 4.3.3.2, 4.3.3.4 – 4.3.3.7, 4.3.5.1, 4.3.5.4, 4.3.5.5).

Дата утверждения (регистрации) – 21 июля 2015 г.

4. ГОСТ 32865-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Знаки переменной информации. Технические требования”. Разделы 5 (пункты 5.1 – 5.5, 5.7), 7 (пункты 7.2.1 – 7.2.8).

Дата утверждения (регистрации) – 9 сентября 2015 г.

II. Национальные стандарты

5. ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”.

Дата утверждения (регистрации) – 11 октября 1993 г.

6. ГОСТ Р 52282-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний”. Раздел 4 (пункты 4.1 – 4.4, 4.5.3 – 4.5.5), приложения А – Г.

Дата утверждения (регистрации) – 15 декабря 2004 г.

7. ГОСТ Р 52289-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств”.

Дата утверждения (регистрации) – 15 декабря 2004 г.

8. ГОСТ Р 52290-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования”. Разделы 3 (пункты 3.2 – 3.15), 4, 5 (пункты 5.2.1, 5.2.3, 5.2.5, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.4, 5.4.6, 5.5.1 – 5.5.3, 5.6.1, 5.6.2), 6 (пункты 6.1, 6.2), приложения А – Д, Ж.

Читайте также:  GDI двигатель: плюсы и минусы

Дата утверждения (регистрации) – 15 декабря 2004 г.

9. ГОСТ Р 52399-2005 “Геометрические элементы автомобильных дорог”. Раздел 4 (пункты 4.2, 4.4).

Дата утверждения (регистрации) – 22 ноября 2005 г.

10. ГОСТ Р 52605-2006 “Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения”. Раздел 4 (пункты 4.1.3, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.6, 4.4, 4.6, 4.7).

Дата утверждения (регистрации) – 11 декабря 2006 г.

11. ГОСТ Р 52607-2006 “Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования”. Раздел 7 (пункты 7.1, 7.4, 7.7).

Дата утверждения (регистрации) – 11 декабря 2006 г.

12. ГОСТ Р 52766-2007 “Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования”. Разделы 4, 5 (пункты 5.1.2.1, 5.3.2.1 – 5.3.2.6, 5.3.3.1 – 5.3.3.11, 5.3.4.1 – 5.3.4.4, 5.4.1.3 – 5.4.1.5, 5.4.2.3, 5.4.2.4, 5.5.7).

Дата утверждения (регистрации) – 23 октября 2007 г.

13. ГОСТ Р 52875-2007 “Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования”. Раздел 4 (пункты 4.1.2 – 4.1.7, 4.2.1 – 4.2.5).

Дата утверждения (регистрации) – 27 декабря 2007 г.

14. ГОСТ Р 50970-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения”. Раздел 5 (пункты 5.1.2.1, 5.1.2.5, 5.1.3.1, 5.1.4.1, 5.2.1, 5.5.1 – 5.5.3, 5.7).

Дата утверждения (регистрации) – 22 апреля 2011 г.

15. ГОСТ Р 50971-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Световозвращатели дорожные. Общие технические требования. Правила применения”. Раздел 5 (пункты 5.1.1, 5.1.2).

Дата утверждения (регистрации) – 22 апреля 2011 г.

16. ГОСТ Р 51256-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования”. Разделы 4 (пункты 4.2, 4.3), 5, приложения А – В.

Дата утверждения (регистрации) – 13 декабря 2011 г.

17. ГОСТ Р ИСО 23600-2013 “Вспомогательные технические средства для лиц с нарушением функций зрения и лиц с нарушением функций зрения и слуха. Звуковые и тактильные сигналы дорожные светофоров”. Раздел 4.

Дата утверждения (регистрации) – 17 октября 2013 г.

III. Своды правил

18. СП 35.13330.2011 “Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*” в редакции изменений № 1 к СП 35.13330.2011. Раздел 5 (пункты 5.59 – 5.63, 5.70).

Дата утверждения (регистрации) – 28 декабря 2010 г.

19. СП 42.13330.2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*”. Раздел 10 (пункт 10.5).

Дата утверждения (регистрации) – 28 декабря 2010 г.

20. СП 98.13330.2012 “Трамвайные и троллейбусные линии. Актуализированная редакция СНиП 2.05.09-90”. Разделы 6 (пункты 6.3 – 6.7), 7 (пункты 7.17 – 7.19, 7.41), приложения В, Г.

Дата утверждения (регистрации) – 29 декабря 2011 г.

21. СП 34.13330.2012 “Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*”. Разделы 4 (абзац второй пункта 4.12), 5 (за исключением пункта 5.2), 6, 8 (пункты 8.15, 8.18, 8.39, 8.40), 10 (пункты 10.14 – 10.16, 10.24 – 10.31), 11 (пункт 11.1).

Дата утверждения (регистрации) – 30 июня 2012 г.

Примечание. Документы по стандартизации, на которые имеются ссылки в межгосударственных и национальных стандартах, сводах правил (их частях), включенных в настоящий перечень, применяются на обязательной основе в случае, если документы по стандартизации (их части) содержатся в настоящем перечне.

Обзор документа

Утвержден перечень обязательных к применению документов по стандартизации, обеспечивающих безопасность дорожного движения при его организации на территории России.

В него вошли 17 межгосударственных и национальных стандартов и 4 свода правил.

Ранее указанные документы применялись на добровольной основе.

Основные нормативные документы в области содержания дорог

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93

“Автомобильные дороги и улицы.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”

3.1.2
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см.

3.1.10
Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

3.1.12
Устранение недостатков, указанных в пп.3.1.9 и 3.1.10, следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения.

Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч.

4.1.5
Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 – 2.7) следует осуществлять в течение 3 сут после обнаружения, а знаков приоритета – в течение суток.

Закон РФ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ

“О полиции”

Раздел III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПОЛИЦИИ

Статья 12. Обязанности полиции

19) осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

Статья 13.
Права полиции

21) требовать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения; ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

Статья 11.22. Нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений

Неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 12.34. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, –

Читайте также:  Как заменить водительское удостоверение быстро и дешево

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – трехсот тысяч рублей.

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль

1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 24.6. Прокурорский надзор

Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ

“О безопасности дорожного движения”

Статья 3. Основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

Глава II. Государственная политика в областиобеспечения безопасности дорожного движения

Статья 5. Основные направления обеспечения безопасности дорожного движения

осуществлениe государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 8. Участие общественных объединений в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения

1. Общественные объединения, созданные для защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в дорожном движении, в целях объединения коллективных усилий членов этих организаций для предотвращения дорожно-транспортных происшествий, в соответствии с их уставами имеют право в установленном законами порядке:

вносить в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по осуществлению мероприятий и совершенствованию технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

проводить по просьбе членов общественных объединений исследования причин и обстоятельств дорожно-транспортных происшествий, передавать материалы в прокуратуру и представлять интересы своих членов в суде;

проводить мероприятия по профилактике аварийности.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и хозяйствующие субъекты могут привлекать с их согласия общественные объединения к проведению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 11. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве и реконструкции дорог

1. Проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие построенных и реконструированных дорог требованиям технических регламентов и других нормативных документов устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Статья 12. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог

1. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

2. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статья 13. Обустройство дорог объектами сервиса

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

Статья 24. Права и обязанности участников дорожного движения

1. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

3. Участники дорожного движения имеют право:

свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, получать от органов исполнительной власти и лиц, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения;

получать полную и достоверную информацию о качестве продукции и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения;

Статья 30. Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения

1. Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами – участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее – обязательные требования).

2. Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее – органы государственного надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативные документы

Нормативные правовые акты и иные документы, регулирующие строительство и эксплуатацию ОДС на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения.

Международные акты

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (в т.ч. «ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог» (вступает в силу с 15 февраля 2015 года).

Федеральные нормативные правовые акты

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 27.06.1998 № 727 (ред. от 29.06.2013) «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»;

Читайте также:  Все доступные способы как можно заплатить штраф ГИБДД через интернет с минимальной комиссией и без

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860 «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода» (в т.ч. «Минимально необходимые для обслуживания участников дорожного движения требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог», «Требования к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на объектах дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог»);

Приказ Минтранса России от 13.01.2010 № 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» (в т.ч. «Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения»);

Приказ Минтранса России от 13.01.2010 № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения» (в т.ч. «Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения»);

Приказ Минтранса России от 24.10.2011 № 272 «О стоимости и объеме услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения»;

Приказ Минтранса России от 05.05.2012 № 137 «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса»;

Приказ Минтранса России от 28.06.2012 № 186 «Об утверждении административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения»;

Приказ Минтранса России от 06.07.2012 № 199 «Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения»;

Приказ Минтранса России от 25.10.2012 № 385 «Об утверждении форм примерных соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, а также капитального ремонта объектов дорожного сервиса и их эксплуатации, а также в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций, и соглашений, предусматривающих размер платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации»;

Приказ Минтранса России от 01.11.2012 № 396 «О стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения на 2013 год».

Распоряжение Минтранса России от 16.07.14 № 88-ОБ-р “Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения”

Государственные стандарты и иные технические нормативы

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования»;

ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования»;

ГОСТ Р 52765-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 269-ст);

ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст);

СП 34.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*»;

СНиП 2.04.03-85 «Строительные нормы и правила. Канализация. Наружные сети и сооружения»;

СНиП 3.06.03-85 «Строительные нормы и правила. Автомобильные дороги»;

СП 59.13330.2012 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»;

ВСН 37-84 «Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», а также рекомендациями по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах и другими нормативными техническими документами в части касающейся видов работ.

Иные документы

Письмо Росавтодора от 25.11.2011 № 01-28/16796, регламентирующее порядок взаимодействия Росавтодора с подведомственными Росавтодору учреждениями – владельцами автомобильных дорог по вопросам выдачи технических требований и условий.

Письмо Росавтодора от 29.07.2016 № 01-28/24446 “О размещении ценовых стел автозаправочных станций”

— Разместил/а 19 декабря 2016, 02:03, отредактировано 24 декабря 2019, 11:49

Новый ГОСТ и изменения в Правила дорожного движения

В России с 01 апреля 2022 года вступил в силу Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2019 “Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств” (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 г. N 1425-ст).

Указанный ГОСТ устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

В Правила дорожного движения изменения пока не внесены, но проект изменений находится в стадии общественного обсуждения.

Итак, кратко об основных изменениях.

Новый ГОСТ определяет временные технические средства организации дорожного движения как комплекс устройств, применяемых на дорогах для обеспечения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности дороги в течение периода, вызвавшего необходимость временного изменения организации дорожного движения.

Определено значение знака переменной информации. ЗПИ – техническое средство организации дорожного движения, предназначенное для отображения дорожных знаков, за исключением знаков индивидуального проектирования.

Введено понятие конструктивно выделенной разделительной полосы – элемент дороги, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения и остановки транспортных средств, выделенный с помощью одного или нескольких следующих элементов обустройства: дорожными ограждениями, бордюрным камнем, направляющими устройствами, противоослепляющими экранами, а также газоном и обозначенный линиями разметки 1.2. (номера разметки по ГОСТ Р 51256-2018).

ГОСТ вводит определение динамического прогиба дорожного удерживающего бокового ограждения (прогиб) – наибольшее горизонтальное смещение лицевой поверхности ограждения в поперечном направлении относительно лицевой поверхности недеформированного ограждения при наезде на него транспортного средства (автомобиля).

Интересен п. 5.1.19:

Временные дорожные знаки 1.8, 1.15, 1.16, 1.18-1.21, 1.33, 2.6, 3.11-3.16, 3.18.1-3.25, 8.23 с желтым фоном, применяют в течение периода, вызвавшего необходимость временного изменения организации дорожного движения. При этом знаки 1.8, 1.15, 1.16, 1.18-1.21, 1.33, 2.6, 3.11-3.16, 3.18.1-3.25, выполненные на белом фоне, закрывают чехлами, исключающими возможность прочтения изображения знаков, или демонтируют.

Читайте также:  Права покупателя: всегда ли товар, уже бывший в употреблении, возврату и обмену не подлежит?

Вводятся новые дорожные знаки.

Изменена версия дорожного знака 1.35.

Знак 1.35 “Участок перекрестка” устанавливают перед перекрестком, на котором нанесена разметка 1.26.

В проекте Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации” предусматривается введение нового знака – 3.34. Движение автобусов запрещено (ранее применялся во время проведения ЧМ по футболу). Введён в ГОСТ Р 52290-2004.

Введены в ГОСТ дорожные знаки 5.14.2 «Полоса для велосипедистов» и 5.14.4 «Конец полосы для велосипедистов» (ранее в ПДД введены Постановлением Правительства РФ от 22.03.2014 № 221).

Знак 5.14.2. “Полоса для велосипедистов” применяют для обозначения полосы проезжей части, по которой разрешено движение велосипедистов и мопедов.

Введены “экологические” дорожные знаки:

5.35 “Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств” и 5.37 “Зона с ограничением экологического класса по видам транспортных средств”

5.36. Конец зоны с ограничением экологического класса механических транспортных средств.

5.38. Конец зоны с ограничением экологического класса по видам транспортных средств.

Изменения коснулись и обозначения дорожными знаками велосипедной зоны: иная нумерация и стилистика.

5.39. “Велосипедная зона“. Место, с которого начинается велосипедная зона.

5.40. “Конец велосипедной зоны“.

В правой нижней части дорожного знака 6.4 допускается указывать платность парковки по аналогии со знаком 8.8 и предназначение парковки (парковочного места/мест) по аналогии со знаком 8.17 «Инвалиды».

6.4 Парковка (парковочное место)

Знак 6.13 “Километровый знак” применяют для указания расстояния от начального пункта дороги (по ее титульному наименованию) до места его установки, а также обозначения каждого километра дороги.

Допускается устанавливать знак 6.13 с наименованием организации – владельца соответствующей дороги.

В проекте Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации” предусматривается введение нового знака 6.22. Фотовидеофиксация.

6.22 «Фотовидеофиксация». Обозначает места возможного применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения».

Знак 6.22 устанавливают заблаговременно до зоны контроля работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи фиксации нарушений правил дорожного движения: вне населенного пункта на расстоянии 150-300 м; в населенном пункте со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25 «Начало населенного пункта».

В случае необходимости знак 6.22 применяют с табличками 8.1.1 и 8.1.3, 8.1.4.

Знак 7.14.1 “Пункт таможенного контроля” применяют для информирования участников дорожного движения о пунктах таможенного контроля, на которых контролируются перевозки товаров грузовым транспортом, если на указанных транспортных средствах перевозят товары, находящиеся под таможенным контролем.

Знак 7.14.2 “Пункт транспортного контроля” применяют для информирования участников движения о пунктах транспортного контроля, на которых контролируют международные автомобильные перевозки, осуществляемые грузовыми автомобилями и автобусами, а также пунктах, на которых осуществляют весовой и габаритный контроль.

7.21. Автозаправочная станция с возможностью зарядки электромобилей.

Ужесточены требования к перечню объектов, указываемых на информационных знаках. Разрешено указывать аэропорты, многофункциональные комплексы сервиса, из перечня объектов исключены «производственные и торговые предприятия». Перечень объектов сервиса ограничен исключением словесного оборота «и т.п.».

Уточнены правила дублирования и повторения дорожных знаков. В частности, в целях обеспечения видимости дорожного знака «Обгон запрещен» введено его обязательное дублирование на всех дорогах.

Изменены правила отмены действия знаков 3.27 – 3.30, запрещающих остановку и стоянку транспортных средств.

Упразднена связь зоны действия знака 3.27 – 3.30 с соответствующими линиями разметки 1.4 и 1.10.

При одновременном применении знаков 3.29, 3.30 на противоположных сторонах проезжей части с 21 до 24 ч (время перестановки) разрешается стоянка на обеих сторонах проезжей части.

Ранее время перестановки определялось с 19.00 по 21.00 ч.

Если ранее зона действия знака 3.27 «Остановка запрещена» могла быть сокращена путем установки информационного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и таблички 8.2.1, совместно указывающих на разрешенное место парковки транспортного средства, то с 01.04.2022 – и без таблички 8.2.1.

Установлен запрет на применение знаков приоритета особой формы 2.1, 2.2, 2.4, 2.5 на прямоугольных щитах.

Введены новые и изменены некоторые знаки дополнительной информации.

Изменения коснулись и дорожной разметки. В частности, введена дорожная разметка 1.14.3.

Разметку 1.14.3 применяют для обозначения диагональных пешеходных переходов на регулируемых перекрестках.

Разметку 1.17.1 применяют для обозначения остановок маршрутных транспортных средств и стоянок транспортных средств, используемых в качестве легковых такси.

Протяженность разметки определяют с учетом числа одновременно останавливающихся или стоящих транспортных средств, но не менее длины посадочной площадки.

Разметку 1.17.2 применяют для обозначения остановок трамвая при прохождении путей посередине проезжей части и отсутствии приподнятой площадки у рельсов. Разметку 1.17.2 наносят вначале и в конце остановочного пункта поперек проезжей части от тротуара до ближайшего к нему рельса или от разметки 1.2, обозначающей край проезжей части.

Введены новые правила обозначения границ платных парковок разметкой 1.7 синего цвета.

Введена возможность пересечения в одной фазе светофорного цикла транспортных и пешеходных потоков при низких значениях их интенсивностей, с установкой информационных световых секций под транспортными светофорами для информирования водителей транспортных средств о наличии такого конфликта.

Информационные световые секции (ИС) устанавливают непосредственно под транспортным светофором, по разрешающему сигналу которого возможно пересечение поворачивающих транспортных средств с пешеходами, движущимися по пешеходному переходу на разрешающий сигнал пешеходного светофора.

Разработаны правила применения тросовых ограждений и их аналогов на различных дорогах и в том числе по оси проезжей части четырех-, трех- и двухполосных дорог, на которых до установки таких ограждений разделительной полосы не было.

Регламентирован порядок применения ограничивающих пешеходных ограждений. Введено допущение не продлевать такие ограждения после остановок маршрутных транспортных средств, расположенных возле перекрестков или выездов с прилегающих территорий, а также не устанавливать эти ограждения при наличии газона, отделяющего проезжую часть от тротуара, шириной более 1 м или при наличии сплошной посадки кустарника.

По направляющим устройствам раздел приобрел вид отсылочного раздела на межгосударственные стандарты. Если в межгосударственных стандартах все места установки направляющих устройств (сигнальные столбики, световозвращатели) являются рекомендательными, то ГОСТ Р 52289-2019 требует их обязательной установки в этих местах при соответствующих условиях.

Новшеств, как видим, предостаточно. Ожидается, что в ближайшее время соотвествующие изменения будут внесены в Правила дорожного движения.

Министерство транспорта Российской Федерации РОСТРАНСНАДЗОР

Телефон доверия +7 (499) 231-53-50

Карта территориальных органов Ространснадзора

Северо-Кавказский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Читайте также:  За что лишают водительских прав

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

С 01.01.2021г. вступили в силу новые нормативно-правовые акты в области транспорта

Перечень отменяемых и вводимых взамен нормативно-правовых актов в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины»

Постановления Правительства Российской Федерации

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Сведения об утверждении нового акта

Положение о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 N 195

Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2022 N 1616

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2022 N 1586

Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177

Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1527

Правила дорожного движения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090

Правила дорожного движения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090

Нормативный акт не переиздается

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2022 N 2200

Правила учета дорожно-транспортных происшествий

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 N 647

Правила учета дорожно-транспортных происшествий

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1502

Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 N 730

Правила допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2022 N 1588

Правила проведения технического осмотра транспортных средств

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008

Правила проведения технического осмотра транспортных средств

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2022 № 1434

Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1240

Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2022 № 1433

Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2019 № 382

Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2022 № 1998

О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1272

О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1272

Акт не переиздается, так как не содержит обязательных требований, а определяет порядок государственного контроля

Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2009 N 928

Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2022 № 1737

Требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860

Минимально необходимые для обслуживания участников дорожного движения требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог;

требования к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2022 № 1753

Приказы федеральных органов исполнительной власти

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Сведения об утверждении нового акта

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей

Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей

Приказ Минтранса России от 16.10.2022 № 424

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов

Приказ Минтранса России от 18.09.2008 N 152

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов

Приказ Минтранса России от 11.09.2022 № 368

Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью

Приказ Минтранса от 20.03.2017 N 106

Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью

Приказ Минтранса от 31.07.2022 N 283

Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

приказ Минтранса России от 28.09.2015 N 287

Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

приказ Минтранса России от 31.07.2022 N 282

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

Приказ Минтранса России от 04.07.2011 N 179

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

Приказ Минтранса России от 12.082022 № 304

Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки

Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 202

Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки

Приказ Минтранса России от 30.07.2022 N 265

Порядок проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 203

Порядок проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Приказ Минтранса России от 28.07.2022 N 257

Перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Приказ Минтранса России от 09.03.2010 N 55

Виды автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Приказ Минтранса России от 7.10.2022 N 413

Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Приказ Минтранса России от 11.03.2016 N 59

Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Читайте также:  Чем грозит нарушение ПДД? Штраф за разговор по телефону за рулем

Приказ Минтранса России от 29.07.2022 N 264

Минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций

Приказ Минтранса России от 29.12.2015 N 387

Минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций

Приказ Минтранса России от 02.10.2022 N 406

Порядок оснащения транспортных средств тахографами

Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 273

Порядок оснащения транспортных средств тахографами

Приказ Минтранса России от 26.10.2022 N 438

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 36

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Приказ Минтранса России от 28.10.2022 N 440

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса

Приказ Минтранса России от 18.10.2005 N 127

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса

Приказ Минтранса России от 2.10.2022 № 404

Порядок проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельств профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика

Приказ Минтранса России от 31.03.2016 № 87

Порядок проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельств профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика

Приказ Минтранса России от 31.07.2022 № 281

Условия осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений

Приказ Минтранса России от 19.08.2015 N 249

Условия осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений

Приказ Минтранса России от 30.07.2022 N 278

Условия особенностей выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств

Приказ Минтранса России от 14.10.2015 N 301

Особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств

Приказ Минтранса России от 28.07.2022 № 259

Реализация положений пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89

Приказ Минтранса России от 14.10.2015 N 302

Порядок подачи и форма заявления для получения иностранных и многосторонних разрешений, форма заявки для определения общей годовой потребности в иностранных разрешениях и в многосторонних разрешениях, формы бланков российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, а также правил заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства

Приказ Минтранса Росси от 28.07.2022 № 261

Порядок выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств – ледников, транспортных средств – рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств

Приказ Минтранса России от 30.07.2014 N 211

Порядок выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств – ледников, транспортных средств – рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств

Приказ Минтранса России от 21.08.2022 N 318

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств

Приказ Минтранса России от 29.03.2018 N 119

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств

Приказ Минтранса России от 31.08.2022 N 348

Об утверждении Критериев и порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза

Приказ Минтранса России от 19.08.2015 N 248

Критерии и порядок определения вида международной автомобильной перевозки груза

Приказ Минтранса России от 28.07.2022 №258

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог

Приказ Минтранса России от 27.08.2009 N 150

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог

Приказ Минтранса России от 07.08.2022 N 288

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения

Приказ Минтранса России от 13.01.2010 N 4

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения

Приказ Минтранса России от 13.01.2010 N 4

Действует до 01.01.2022 г.

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения

Приказ Минтранса России от 13.01.2010 N 5

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения

Приказ Минтранса России от 18.08.2022 № 313

Порядок осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

Приказ Минтранса России от 25.10.2012 N 384

Порядок осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

Приказ Минтранса России от 10.08.2022 N 296

Дата последнего изменения 15 июня 2022 10:51

ГОСТы, регламентирующие безопасность дорожного движения, стали обязательными

В целях обеспечения безопасности дорожного движения премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства от 4 ноября 2017 г. № 2438-р, содержащее перечень документов по стандартизации в определенной части обязательных к исполнению. В его состав вошло 17 межгосударственных и национальных стандартов и 4 свода правил.

Предлагаем вниманию читателей этот перечень:

  • ГОСТ 34.401-90 “Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Средства технические периферийные автоматизированных систем дорожного движения. Типы и технические требования”, утв. 27 декабря 1990 г.;
  • ГОСТ 32753-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Покрытия противоскольжения цветные. Технические требования”, утв. 24 сентября 2014 г.;
  • ГОСТ 32758-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения”, утв. 21 июля 2015 г.;
  • ГОСТ 32865-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Знаки переменной информации. Технические требования”, утв. 9 сентября 2015 г.;
  • ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”, утв. 11 октября 1993 г.;
  • ГОСТ Р 52282-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний”, утв. 15 декабря 2004 г.;
  • ГОСТ Р 52289-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств”, утв.15 декабря 2004 г.;
  • ГОСТ Р 52290-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования”, утв. 15 декабря 2004 г.;
  • ГОСТ Р 52399-2005 “Геометрические элементы автомобильных дорог”, утв. 22 ноября 2005 г.;
  • ГОСТ Р 52605-2006 “Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения”, утв. 11 декабря 2006 г.;
  • ГОСТ Р 52607-2006 “Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования”, утв. 11 декабря 2006 г.;
  • ГОСТ Р 52766-2007 “Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования”, утв. 23 октября 2007 г.;
  • ГОСТ Р 52875-2007 “Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования”, утв. 27 декабря 2007 г.;
  • ГОСТ Р 50970-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения”, утв. 22 апреля 2011 г.;
  • ГОСТ Р 50971-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Световозвращатели дорожные. Общие технические требования. Правила применения”, утв. 22 апреля 2011 г.;
  • ГОСТ Р 51256-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования”, утв.13 декабря 2011 г.;
  • ГОСТ Р ИСО 23600-2013 “Вспомогательные технические средства для лиц с нарушением функций зрения и лиц с нарушением функций зрения и слуха. Звуковые и тактильные сигналы дорожные светофоров”, утв. 17 октября 2013 г.;
  • СП 35.13330.2011 “Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*” в редакции изменений № 1 к СП 35.13330.2011, утв. 28 декабря 2010 г.;
  • СП 42.13330.2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*”, утв. 28 декабря 2010 г.;
  • СП 98.13330.2012 “Трамвайные и троллейбусные линии. Актуализированная редакция СНиП 2.05.09-90”, утв. 29 декабря 2011 г.;
  • СП 34.13330.2012 “Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*”, утв. 30 июня 2012 г.
Читайте также:  Какой кроссовер лучше купить? Варианты от 500 - 800 тысяч, новые и б/у

Цель внесения изменений в том, чтобы обеспечить единый подход к обязательности исполнения этих нормативных документов. Ведь некоторые из них сейчас применяются на добровольной основе, тогда как требования законодательства в области технического регулирование не допускают этого.

К тому же, привлечь к ответственности лиц, занимающихся строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием дорог станет легче. Поскольку большинство дорожно-транспортных происшествий происходят именно из-за некачественно обустроенного дорожного покрытия.

Часть дорожных стандартов сделали обязательными

Что случилось?

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства от 4 ноября 2018 г. № 2438-р, в котором утвержден перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории России. При разработке документа Министерство внутренних дел предлагало сделать обязательными 25 ГОСТов и 9 СНиПов, в которых содержатся требования к знакам, ограждениям, разметке, светофорам, элементам обустройства дорог, их эксплуатационному состоянию и прочим элементам, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Чиновники отмечали, что отсутствует единый подход к обязательности исполнения этих нормативных документов. Некоторые из них применяются на добровольной основе, что противоречит требованиям законодательства в области технического регулирования.

В итоге в правительстве решили, что надо сделать обязательными только 17 межгосударственных и национальных стандартов и 4 свода правил. Вот их список:

  • ГОСТ 34.401-90 “Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Средства технические периферийные автоматизированных систем дорожного движения. Типы и технические требования”, утв. 27 декабря 1990 г.;
  • ГОСТ 32753-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Покрытия противоскольжения цветные. Технические требования”, утв. 24 сентября 2014 г.;
  • ГОСТ 32758-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения”, утв. 21 июля 2015 г.;
  • ГОСТ 32865-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Знаки переменной информации. Технические требования”, утв. 9 сентября 2015 г.;
  • ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”, утв. 11 октября 1993 г.;
  • ГОСТ Р 52282-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний”, утв. 15 декабря 2004 г.;
  • ГОСТ Р 52289-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств”, утв.15 декабря 2004 г.;
  • ГОСТ Р 52290-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования”, утв. 15 декабря 2004 г.;
  • ГОСТ Р 52399-2005 “Геометрические элементы автомобильных дорог”, утв. 22 ноября 2005 г.;
  • ГОСТ Р 52605-2006 “Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения”, утв. 11 декабря 2006 г.;
  • ГОСТ Р 52607-2006 “Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования”, утв. 11 декабря 2006 г.;
  • ГОСТ Р 52766-2007 “Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования”, утв. 23 октября 2007 г.;
  • ГОСТ Р 52875-2007 “Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования”, утв. 27 декабря 2007 г.;
  • ГОСТ Р 50970-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения”, утв. 22 апреля 2011 г.;
  • ГОСТ Р 50971-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Световозвращатели дорожные. Общие технические требования. Правила применения”, утв. 22 апреля 2011 г.;
  • ГОСТ Р 51256-2011 “Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования”, утв.13 декабря 2011 г.;
  • ГОСТ Р ИСО 23600-2013 “Вспомогательные технические средства для лиц с нарушением функций зрения и лиц с нарушением функций зрения и слуха. Звуковые и тактильные сигналы дорожные светофоров”, утв. 17 октября 2013 г.;
  • СП 35.13330.2011 “Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*” в редакции изменений № 1 к СП 35.13330.2011, утв. 28 декабря 2010 г.;
  • СП 42.13330.2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*”, утв. 28 декабря 2010 г.;
  • СП 98.13330.2012 “Трамвайные и троллейбусные линии. Актуализированная редакция СНиП 2.05.09-90”, утв. 29 декабря 2011 г.;
  • СП 34.13330.2012 “Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*”, утв. 30 июня 2012 г.

Отметим, что эти документы по стандартизации станут обязательными не в полном объеме, а только в определенной части. Конкретные нормы, которые надо соблюдать, прописаны в распоряжении.

Почему это важно?

Чиновники верят, что после того, как документы по стандартизации станут обязательными, привлечь к ответственности лиц, отвечающих за строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог будет проще. Поскольку очень много аварий происходит именно из-за плохого качества дорог, в правительстве и МВД надеются, что ситуация изменится. Кроме того, весной 2018 года вступили в силу новые штрафы за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, что также должно заставить подрядчиков качественно делать дороги.

В России дороги – не очень. Разбираемся, виноваты тут устаревшие ГОСТы или их невыполнение

За последнее десятилетие с дорогами в России стало чуть лучше, но проблем все равно еще очень много. Но чиновники обычно указывают на неблагоприятный климат, а еще… на устаревшие (по их мнению) ГОСТы. Мы попробовали разобраться, действительно ли российские стандарты по строительству и содержанию дорог так уж устарели, как с этим обстоит за границей, и что все же нужно сделать, чтобы за российские дороги было не так стыдно.

Правда ли, что ГОСТы устарели?

О том, что в России две беды, знают все. И вторая из этих бед существует уже не одно столетие. Принято считать, что хорошие дороги в России не приживаются – в этом винят обычно природные условия, нарушения при эксплуатации, плохое обслуживание, и главное – отсутствие денег на нормальный ремонт. С другой стороны, в законодательстве все еще действуют различные стандарты и требования, которые достаточно четко прописывают, какими именно должны быть российские дороги.

Читайте также:  Порядок оформления страхового полиса ОСАГО через портал «Госуслуги»

Что интересно, значительная часть ГОСТов, СНиПов и других стандартов действуют еще со времен СССР – и, как считается, давно устарели. Например, еще в 2011 году об этом заявляли в госкомпании «Автодор» (строит платные дороги и управляет ими), в 2016-м президент призывает пересмотреть стандарты, в 2019-м об этом снова вспомнили в ОНФ. А не так давно часть советских ГОСТов попала под «регуляторную гильотину» – по ней отменили огромное количество все еще действующих советских нормативных актов.

Среди примеров устаревших нормативов называют такое:

  • максимальна скорость движения – 110 км/ч за городом и 60 км/ч в городе. Говоря об ограничениях в городе, чиновники часто упоминают о так называемых «городских шоссе» – многополосных магистралях с отбойниками, где можно двигаться быстрее 60. А за городом уже давно хотят поднять скорость до 130 км/ч (там, где это возможно);
  • не предусмотрены искусственные неровности на пешеходных переходах . В других странах их полностью поднимают, что вынуждает водителей заранее снижать скорость;
  • устаревшие нормы для благоустройства улиц . Чаще всего критикуют обязательную установку заборов против пешеходов – хотя обычно местные администрации просто идут навстречу водителям, игнорируя интересы пешеходов.

С другой стороны, больше всего претензий к российским дорогам касается не правил проектирования или каких-то устаревших технологий. Чаще всего проблема в том, что дорога попросту не соответствует никакому стандарту – ни советскому, ни зарубежному. А это уже следствие отсутствия денег на ремонт (особенно для дорог местного значения).

Например, принятый недавно ГОСТ Р 50597-2017 уточняет требования к эксплуатации дорог. В нем говорится, что яма длиной до 15 см, глубиной до 5 см и шириной до 60 см – это нормально. Нормально в том смысле, что она не требует срочного ремонта (на это у дорожников есть до 20 дней), а вот если по какому-то параметру яма выйдет за пределы – то отремонтировать ее должны быстрее.

То же касается поврежденных знаков или разметки – их должны восстанавливать в срок до 3 дней.

Правда, реальность такова, что балансодержатели дорог (особенно местных) просто не в состоянии отремонтировать все несоответствующие ГОСТам ямы, поэтому ремонтируют только те, о которых заявляют сами автомобилисты. Причем заявить нужно по всем правилам – с фотофиксацией и официальной жалобой.

Еще недавно изменили правила уборки дорог – теперь плотный снежный накат убирать необязательно, но от гололеда, а разлитые или рассыпанные по дороге предметы нужно убирать срочно, если они занимают больше одного квадратного метра. Кроме того, в некоторых местах запретили ставить рекламные баннеры.

Но стоит ли так кардинально менять ГОСТ, если даже существующие нормативы не выполняются в полной мере?

Половина дорог не попадает в ГОСТ?

Решить проблему с дорогами в России пытаются уже не первый год. Так, достаточно давно один российский оппозиционер открыл целый онлайн-сервис «РосЯма», который помогал оформлять жалобы в местные органы власти на дорожные ямы. Позже ОНФ запустил свой проект – «Карту убитых дорог». Эти и другие проекты в идеале должны были стать лучшим пособием в работе для чиновников – но ситуация с качеством дорог пока меняется очень медленно.

В 2019 году в числе других запущен национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Потратить на него планируется огромную сумму – так, только в 2022 год объем финансирования составил почти 250 миллиардов рублей, а за 5 лет чиновники должны привлечь дополнительно 1 триллион рублей внебюджетных денег.

А первая из целей проекта – до 2024 года добиться того, чтобы минимум 50% дорог регионального значения соответствовали нормативным требованиям. А в крупных городах таких дорог должно стать минимум 85% от общего количества.

Выходит, ситуация с дорогами совсем плачевная, раз нормальных из них будет всего половина и только через 4 года? Об этом говорят данные Росстата:

Как можно заметить, государство постепенно ремонтирует дороги регионального значения, но вот у местных властей денег на ремонт катастрофически не хватает. В любом случае, дорог, которые соответствуют требованиям (пусть и устаревшим) – примерно половина от общей протяженности.

Но Россия большая, и если в более-менее успешных регионах ремонт хоть как-то продолжается, в отдельных субъектах с дорогами вообще катастрофа:

Как видно, в некоторых субъектах ситуация просто катастрофическая – и если с Магаданской областью все еще можно списать на погоду, то проблемы в Марий Эл или Саратовской области, судя по всему, объясняются исключительной некомпетентностью чиновников?

При этом в правительстве отчитываются, что работы по нацпроекту идут полным ходом – только в 2022 году планировалось привести в нормальное состояние 13,7 тысяч километров дорог, это почти 6 тысяч объектов. Правда, параллельно в нацпроект зачем-то включили проект «Улица Победы» – по нему ремонтировали улицы, названные именами героев ВОВ или в честь Дня Победы. Идея, конечно, неплохая, но все же лучше начинать с ремонта улиц, которые больше всего в этом нуждаются, и не обращать внимание на их названия.

А еще к проекту подключили общественный транспорт – и на обновление подвижного состава в городах потратят еще 20 миллиардов. Понятно, что если пересадить больше людей в автобусы, личных автомобилей будет меньше, следовательно, и ущерба дорогам тоже. Но все же общественный транспорт и дорожное строительство – немного разные вещи (тем более что производителей техники и так неплохо поддерживает Минпромторг).

Итак, в России устаревшие стандарты дорог, но все же бОльшая проблема в том, что даже им российские дороги не соответствуют. А как с этим справляются другие страны?

Как с этим обстоит за рубежом

Официальные лица, хоть и не отрицают наличия проблем с дорогами, считают, что стране не повезло с климатом. Правда, в той же Канаде или скандинавских странах очень даже хорошие дороги – несмотря на не менее жесткие морозы. Поэтому чиновники начинают сетовать на перегруженный транспорт и устаревшие стандарты, которые не дают строить по-современному. И объясняют, что в США и Европе тоже есть местные дороги в ужасном состоянии.

Сначала посмотрим на опыт США в строительстве дорог. Так, для межштатных автотрасс действуют такие нормы:

  • минимальная скорость движения – 60-80 км/ч, максимальная – 100-130 км/ч;
  • встречные полосы разделяет минимум 10 метров, это зеленая полоса или бетонный разделитель;
  • минимальная ширина обочины слева – 3 метра (при этом на нее запрещено заезжать), справа – 6 метров;
  • максимальный угол спуска/подъема – 6 градусов;
  • съезды на развязки – по боковым дублерам.
Читайте также:  Как правильно мыть машину зимой и зачем это делать?

Как правило, такие трассы строят из бетона, который более долговечный и надежный, чем привычный россиянам асфальтобетон (при том, что нефти в США теперь предостаточно, и с битумом проблем нет).

Но главное – это технология укладки. Трасса представляет собой множество слоев из гравия, песка, глины, асфальта и собственно бетона. Общая толщина всех слоев – более метра, при этом финальное покрытие делается из 30-сантиметрового слоя монолитного бетона с арматурой. Его заливают секциями между термическими швами (чтобы он не растрескался от перепадов температур). Учитывая, что это бетон, он набирает прочность в течение 28 дней, но это того стоит – трасса работает без капитального ремонта по 30-40 лет.

Бетонные дороги обходятся дороже в строительстве, но считается, что экономически это выгодно – благодаря им США считаются автомобильной страной, и жители, и бизнес давно пользуются в основном личным транспортом. А с каждого галлона топлива дорожный фонд получает отчисления. К тому же, перевозить грузы автотранспортом в США даже дешевле, чем по железной дороге – поэтому вложения в дороги в США приносят хорошую отдачу.

Другие страны тоже строят дороги по высоким стандартам, например:

  • Финляндия – там принят принцип строительства по стадиям. Каждый новый слой укладывают с разницей в 2 года, чтобы дорога всегда была в состоянии новой, а ее прочность росла с ростом нагрузки;
  • Германия – от автобанов требуется минимум 2 полосы в каждом направлении с полным разделением встречных потоков. Дорога – бетон с асфальтовым покрытием, каждые 50 метров – рефлекторные указатели, а на каждые 2 километра нужно установить по телефону для вызова помощи. При этом требования к дорогам в Германии, как считается, ниже российских – просто там они безусловно выполняются в полном объеме;
  • Китай – в стране построена огромная сеть скоростных дорог, которые многие считают лучшими в мире. Технология та же – подушка из песка и гравия, потом арматура с бетоном, а сверху толстый слой асфальта. Ямочный ремонт, если нужен, проводится максимально тщательно, а ремонт дороги в гарантийный срок оплачивает подрядчик.

Кстати, компании из Китая и Турции часто выходят за пределы своих стран и строят дороги во многих развивающихся странах (преимущественно в Африке и Азии) – что говорит о высоких дорожных стандартах в этих странах.

Но в целом можно сказать, что сами по себе стандарты строительства в России не такие уж плохие – многие трассы федерального значения как-то получается удерживать в нормальном состоянии, а это значит, что проблема все же не в ГОСТах, а в их исполнении.

Есть ли у России шанс?

На строительство трасс федерального значения в России тратятся огромные деньги – например, на каждый километр участка трассы М5 «Урал» потратили 250 миллионов рублей (правда, часть этой суммы пошла на возведение моста через реку). В среднем строительство и реконструкция километра дорог в России стоит 132 миллиона рублей (и это в ценах 2016 года, сейчас больше).

Такая высокая цена связана с тем, что дорога – это не только полоса из асфальта, но и масса сопутствующей инфраструктуры. К тому же чиновники не устают жаловаться на сложные климатические условия – поэтому не готовы сравнивать стоимость строительства с другими странами. Например, в России в 2015 году километр однополосной дороги стоил 127 миллионов рублей, в Китае – 29 миллионов, а в Польше – 25,8 миллионов. Все решает климат – если в США основание дороги может быть в глубину 62 см, в Китае – 90 см, то в России нужно закладывать подушку на глубину до полутора метров. А еще в России дороги более широкие – полоса в 3,75 метра больше, чем в других странах мира, плюс более широкая разделительная полоса.

К тому же в качестве причины дорогого строительства называют большие расстояния – сначала стройматериалы нужно еще привезти на место строительства, что тоже увеличивает цену. А раз цена выше, то денег в бюджете хватает на меньшее количество дорог, и на ремонт остается меньше.

В итоге денег на строительство не хватает, материалы закупаются дешевые, а рабочие не имеют квалификации. Все это напрямую влияет на качество и скорость дорожного строительства в России считает профессор МАДИ Михаил Якимов:

Чтобы построить хорошую автомобильную дорогу, вообще не нужны ГОСТы. Нужны хорошие материалы, качественная техника и профессиональные рабочие.

Государственная система стандартов, в первую очередь, ориентирована на сохранение безопасности граждан и сохранение их здоровья. В частности, ГОСТом определены такие параметры, как эксплуатационные характеристики самой автомобильной дороги, предельная нагрузка на ось, максимально допустимая скорость и тому подобное.

У проектировщиков есть достаточно инструментов, чтобы соблюсти эти несложные параметры, предусмотреть в проекте качественные дорожные материалы, расписать технологию производства работ, использовать современную технику, качественные связующие. Было бы глупо сказать, что этому мешает какой-то ГОСТ, который заставляет проектировщиков или дорожных строителей делать плохие дороги.

Плохие автомобильные дороги в России – это следствие экономии денег на каждом этапе как проектирования, так и строительства. Это касается выбора материалов и способа их доставки, способа их хранения, способа транспортировки, укладки и последующей технологии содержания. ГОСТы не определяют порядок использования материалов и технологий. Это определяет проектировщик и строитель. Он может выбрать разные строительные материалы, у которых тоже есть свой ГОСТ. В цивилизованных рыночных условиях именно поставщик продукции, материалов, технологий, проектов определяет качество своего продукта. Роль государства через систему технического регулирования – это обеспечение безопасности граждан.

Михаил Якимов, профессор МАДИ.

Но другие эксперты видят другие пути решения проблемы – все та же отмена части устаревших нормативов в пользу новых технологий и материалов. Среди перспективных направлений называют такое:

  • использовать модифицированные битумные материалы , которые обеспечат лучшую поверхность дороги. К битуму добавляются специальные полимеры, которые делают материал прочнее;
  • использовать геополимерную сетку – она предотвратит просадку насыпи и перемешивание слоев в структуре дороги;
  • делать более прочное земляное полотно – его обычно укрепляют камнями, недостатка в которых в России нет;
  • использовать более современный формат щебня – на западе уже давно принято использовать специальный кубовидный щебень, который делает дорогу прочнее.

Правда, современные технологии требуют денег, которых мало, а из-за кризиса стало еще меньше. Поэтому реальный шанс на качественно иной уровень дорог Россия получит, лишь преодолев проблемы в экономике. Жаль, что пока этого не видно даже в перспективе.

Ссылка на основную публикацию