Как подавать уведомление в Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности?

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности

Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности

Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.

Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:

  • предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
  • услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
  • ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
  • производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
  • техобслуживание авто;
  • общественное питание;
  • торговля любыми товарами;
  • услуги по перевозке;
  • полиграфические услуги;
  • производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
  • производство упаковки;
  • социальные услуги;
  • деятельность турагентств;
  • поддержание газового оборудование;
  • монтаж или демонтаж лифтов и так далее.

Зачем уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности

При уведомлении организация или ИП сообщают органу, что соблюдены все требования для ведения конкретного бизнеса. Например, у сотрудников есть медкнижки, помещение соответствует всем нормам и так далее.

В какие сроки нужно уведомить Роспотребнадзор о начале работы

Уведомить о начале деятельности нужно еще до того, как вы фактически начали работать (ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года). Днем оповещения органа признается день (п.7 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584):

  • когда уведомление было зарегистрировано в Роспотребнадзоре или МФЦ — при личном посещении органа;
  • когда было отправлено заказное письмо — при уведомлении по почте;
  • когда документ был зарегистрирован в системе электронного документооборота Роспотребнадзора — при отправке уведомления электронно.

Каким способом уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности

Есть четыре способа оповещения надзорного органа. Все они перечислены в п.7 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584:

  • личное посещение территориального органа Роспотребнадзора: узнать расположение территориального органа можно на официальном сайте, с собой возьмите два экземпляра уведомления, один вы предоставите сотруднику органа, а на втором вам поставят отметку о регистрации документа;
  • через МФЦ: в таком случае достаточно одного экземпляра документа;
  • по почте заказным письмом;
  • через электронный документооборот, но нужна усиленная квалифицированная ЭЦП.

Пошлины за уведомление нет.

По какой форме уведомлять Роспотребнадзор

Форма документа закреплена в Приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. В уведомление внесите следующую информацию:

  • наименование территориального органа Роспотребнадзора;
  • полное и сокращенное наименование компании или ФИО предпринимателя, ИНН и ОГРН;
  • почтовый адрес;
  • виды деятельности, о начале которых вы уведомляете;
  • дату, с которой начинаете работать.

Документ подписывает руководитель ООО или предприниматель.

Штрафы за неуведомление Роспотребнадзора

За неуведомление органа предусмотрен штраф. Стандартный размер штрафа составляет 10 000 — 20 000 рублей для юрлиц и 3 000 — 5 000 рублей для ИП и должностных лиц (ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).

Штраф возрастет, если в уведомлении будут предоставлены недостоверные сведения. Для ООО санкция составит 20 000 — 30 000 рублей, для ИП и должностных лиц 5 000 — 10 000 рублей.

Тонкости при уведомлении Роспотребнадзора

Иногда Роспотребнадзор отказывает в принятии уведомления. Причины следующие:

  • вы обратились не в тот территориальный орган;
  • в уведомлении есть.

При смене места ведения деятельности уведомите орган о начале деятельности повторно.

Если вы начинаете вести бизнес и выбираете сервис для учета, налогов, зарплаты и отчетности, рассмотрите Контур.Бухгалтерию. Здесь есть все, что нужно бухгалтеру. Новым ООО мы дарим 3 месяца бесплатной работы!

  • Легко ведите учёт и заводите первичку
  • Отправляйте отчётность через интернет
  • Сервис расчитает налоги и напомнит о платеже
  • Начисляйте зарплату, больничные, отпускные

Попробовать бесплатно

Многие предприниматели начинают работать в Эльбе: она отлично подходит для новичков, к тому же бесплатна весь первый год. Но когда бизнес подрастает, возможностей Эльбы может не хватать. А если у вас торговля на УСН «Доходы минус расходы» или вы переходите на ОСНО, то вести полноценный учет удобнее в другом сервисе. Расскажем об аналоге Эльбы от Контура.

У вас эффективный бизнес, и вы хотите расширяться за счет продажи франшизы. С чего начать и что ждет новичка на этом пути? Расскажем в статье.

Многие предприниматели начинают с покупки франшизы — это хороший способ избежать массы рисков, с которыми связан любой стартап. И для начала стоит разобраться в понятиях: франчайзи, франшиза, франчайзер, франчайзинг. В статье разложим по полочкам термины и поясним, каким законам подчиняется франшиза и все, что с нею связано.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор

Прием уведомлений о начале предпринимательской деятельности

Прием уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности

Порядок приема уведомлений о начале предпринимательской деятельности регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Для подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу необходимо представить в 2 экземплярах уведомление, заполненное по форме , предусмотренной приложением № 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 №584 до начала фактического осуществления деятельности.

Способы подачи уведомления:

1. лично физическими или юридическими лицами, либо их уполномоченные представители по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19, кабинет № 112 в приемные часы:

Приём юридических лиц:

  • Вторник: 10:00 – 12:00
  • Четверг: 15:00 – 17:00

2. по почте по адресу: 191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19;

3. через Многофункциональные центры города (МФЦ);

4. по электронной почте uprav@78rospotrebnadzor.ru в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестр, плата не взимается.

Уважаемые заявители! При возникновении вопросов обращайтесь по телефону: (812) 764-02-43.

Реестр уведомлений о начале предпринимательской деятельности размещен на сайте Управления: www.78.rospotrebnadzor.ru в разделе Государственные услуги, реестры.

В соответствии с ч. 6 ст.8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, ранее зарегистрировавшиеся в Управлении Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу ОБЯЗАНЫ сообщать в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу сведения о следующих изменениях:

  • изменения места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
  • изменения места жительства (прописки), указанного в ранее поданном уведомлении, индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
  • реорганизации юридического лица
Читайте также:  Модернизация системы зажигания. Бесконтактная и микропроцессорная системы зажигания

в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений, заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ!

Статья 19.7.5-1. Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным,-

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10 000 рублей; на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 рублей.

&copy Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу 2011-2021

Адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19

Как подавать уведомление в Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности?

В российском предпринимательском сообществе весьма распространен тезис о том, что для начала предпринимательской деятельности в стране требуется слишком большое количество административных разрешений, как следствие, барьер для вхождения в рынок признается «запредельно высоким».

На самом деле, многие путают разрешительную документацию и уведомительную. Многие отрасли предпринимательской деятельности действительно требуют согласования и даже санкционирования деятельности – это выражается, преимущественно в обязательном лицензировании. Но многие сферы нуждаются лишь в оформлении официального уведомления различных органов государственной власти о начале предпринимательской деятельности.

  1. Правовая база
  2. О каком бизнесе сообщать?
  3. Когда нужно подать?
  4. Как уведомить?
  5. Актуальная версия документа
  6. Нюансы заполнения
  7. Отправка
  8. Что будет, если не подать?

Правовая база

Одним из самых мощных государственных регуляторов частной предпринимательской деятельности является Роспотребнадзор (РПН). Именно он осуществляет надзор и контроль деятельности:

  • юридических лиц различной организационно-правовой формы;
  • индивидуальных предпринимателей;
  • самозанятых (лиц, не имеющих официальной регистрации, но занимающихся производством товаров или оказанием услуг).

Поэтому вполне логично, что закон №294-ФЗ от 26.12.2008 г. обязывает все вышеперечисленные категории субъектов предпринимательства формировать и подавать уведомление о старте производства указанных услуг и ТМЦ в рамках начала своей профессиональной деятельности.

О каком бизнесе сообщать?

Данные виды деятельности, а также соответствующие им коды ОКВЭД и ОКУН представлены в таблице ниже.

Наименование вида деятельностиКод по ОКУНКод по ОКВЭД
Предоставление услуг по гостиничному размещению55.1
Предоставление услуг по организации мест для временного проживания55.21; 55.22; 55.23.1; 55.23.2
Предоставление услуг по пошиву или ремонту обуви011100 – 011300
Осуществление работ по пошиву, вязанию или ремонту кожаных изделий или изделий на меху, в том числе: текстильной галантереи, головных уборов, иных трикотажных изделий012100; 012200; 012400; 012500
Оказание ремонтных услуг и услуг по техническому обслуживанию бытовой радиоэлектроники, электроаппаратуры, бытовых приборов и машин, а также ремонт и изготовление необходимых для этого изделий из металлов013100 – 013400
Деятельность по изготовлению и ремонту мебели014100; 014200
Услуги по покраске и химической чистке предметов одежды; деятельность прачечной015000
Осуществление работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, а также оборудования и иных машин017100 – 017500
Оказание услуг по фотографированию, а также фото- и кинолабораторная деятельность018100
Предоставление услуг банно-прачечных комбинатов (а также душевых)019100
Оказание парикмахерских услуг019300
Предоставление услуг, связанных с организацией общественного питания122100, 122200
Осуществление розничной торговли в магазинах, не имеющих узкой специализации по какому-либо профилю52.1
Торговля в розницу продуктами питания на специализированных торговых площадях52.21 — 52.24; 52.27
Осуществление розничной торговли косметическими средствами и парфюмерией52.33
Осуществление розничной торговли из палаток и в местах на организованных рынках52.62
Осуществление оптовой торговли пищевыми товарами (продовольствием)51.32; 51.33; 51.36.3; 51.38.1; 51.38.22; 51.39.1
Осуществление оптовой торговли непродовольственными товарами широкого потребления51.45.1; 51.47.33; 51.53.22; 51.55.1
Производство тканой продукции17.2
Изготовление любых готовых текстильных предметов, кроме одежды17.4; 17.51
Изготовление трикотажного полотна17.6
Изготовление готовых трикотажных изделий17.7
Производство кожаной одежды18.1
Изготовление аксессуаров и другой одежды из текстильных материалов18.2
Выделка кожи (в том числе, дубление)19.1
Производство сумок, чемоданов и других изделий из кожи и иных заменителей19.2
Изготовление готовой обуви из кожи19.3
Распиловка, строгание и пропитка древесины20.1
Изготовление древесных плитных материалов (в том числе, фанеры и ДСП), шпона20.2
Изготовление строительных конструкций и их составных частей из дерева20.3
Изготовление полиграфической продукции22.2
Производство работ по техническому обслуживанию и ремонту офисной техники (в том числе, контрольно-кассовых машин)72.5
Изготовление хлебобулочных и других кондитерских мучных изделий с недлительным периодом хранения15.81; 15.82
Изготовление продукции переработки молока15.5
Изготовление соков (фруктовых и овощных)15.32
Изготовление животных масел и жиров15.4
Изготовление сахара15.83
Производство крупяной продукции и крахмалов15.6
Изготовление напитков, не содержащих алкоголя (кроме минеральных вод)15.98.2
Изготовление деревянной ящичной тары20.4
Изготовление гофрокартона и тары из него21.21
Изготовление легкой металлической упаковки28.72
Мебельное производство36.1
Производство столярных изделий, используемых в строительстве20.30
Изготовление изделий из пластмассы, используемых в строительстве25.23
Изготовление блоков из стекла, другой продукции из прессованного или отформованного стекла26.15.2
Изготовление керамической плитки26.30
Изготовление керамических изделий, используемых в строительстве (кирпичи, черепица, обожженные глиняные блоки)26.4
Цементное производство (а также смежные производства извести и гипса)26.5
Изготовление изделий из бетона (а также из гипса)26.6
Изготовление прочей минеральной продукции (неметаллической)26.8
Изготовление строительных металлических конструкций и деталей28.1
Туристическая деятельность (в том числе, деятельность турагентств)63.3

Когда нужно подать?

Рассматриваемое уведомление о старте предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг или производством работ или товаров из представленного в предыдущем разделе перечня, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или же лицо в статусе самозанятого должен представить в территориальный уполномоченный орган Роспотребнадзора в обязательном порядке до начала производства и предоставления данных работ или услуг.

Читайте также:  Автомойка высокого давления своими руками – оперативно и чисто! + мнение эксперта

Осуществлять уведомление Роспотребнадзора о готовности начать предпринимательскую деятельность следует непосредственно после окончания процедуры регистрации юридического лица и постановки его на учет в налоговом органе. Открытие банковского счета к таковым действиям не относится и процедуру уведомления можно осуществлять непосредственно во время решения вопросов с банком.

Как уведомить?

Предоставить уведомлением можно следующими способами:

  • лично, явившись в территориальный орган (Управление) Роспотребнадзора и подав заполненный бланк уведомления установленной формы;
  • прийдя в многофункциональный центр предоставления государственных услуг и подав уведомление о начале предпринимательской деятельности в адрес Роспотребнадзора;
  • заполнив и отправив соответствующее уведомление онлайн на интернет-портале Роспотребнадзора (процедура требует наличия у предпринимателя квалифицированной электронной цифровой подписи);
  • может быть отправлено в адрес территориального органа Роспотребнадзора через Почту России (заказным письмом с описью вложения).

Актуальная версия документа

Скачать форму уведомления о начале предпринимательской деятельности для Роспотребнадзора, соответствующую утвержденной постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009 г. «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», можно со многих интернет-ресурсов, имеющих юридическую направленность.

Однако лучшим вариантом является обращение на портал самого Роспотребнадзора по ссылке http://egov.rospotrebnadzor.ru/. Только там можно найти актуальную электронную версию рассматриваемого документа.

Нюансы заполнения

Заполнять форму уведомления можно как от руки, так и в электронном формате. При этом обязательному заполнению подлежат следующие разделы:

  • В поле «наименование федерального органа исполнительной власти (или его территориального органа), в который представляется уведомление» следует указать «Роспотребнадзор». При этом поле «отметка о регистрации уведомления» следует оставить незаполненным.
  • В поле «полное и сокращенное наименование юридического лица (и пр.)» следует:
    • сначала вписать название субъекта предпринимательской деятельности с его организационно-правовой формой безо всяких сокращений;
    • затем его сокращенное наименование;
    • номер ИНН;
    • основной государственный регистрационный номер;
    • дату заполнения – лучше, если она будет совпадать с датой подачи уведомления.
  • В поле «указываются почтовые адреса места нахождения юридического лица (и пр.)» следует вписывать юридический адрес регистрации фирмы. Обязательно с указанием индекса.
  • В поле «указываются вид (виды) деятельности (и пр.)» следует указать, как именно называется деятельность, которой будет заниматься фирма, в соответствии с приведенным выше классификатором. Также нужно указать соответствующие ей коды ОКУН или ОКВЭД.
  • В конце следует поставить подпись финансово-ответственного лица, указать ее расшифровку, должность и заверить заполненный бланк официальной печатью организации.

Отправка

Соответственно, уведомить Роспотребнадзор можно, явившись в его территориальное Управление лично, заполнив данное уведомление на его интернет-портале или же направив по его адресу ценное заказное письмо.

Что будет, если не подать?

Субъекты предпринимательской деятельности, которые не подадут рассматриваемое уведомление в Роспотребнадзор до начала осуществления профильной деятельности (из указанного выше классификатора), будут нести ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. На них будут наложены штрафные санкции:

  • На должностных лиц, в том числе на самозанятых и индивидуальных предпринимателей – от 3000 до 5000 р.
  • На лиц юридических – от 10000 до 20000 р.

За предоставление уведомления, содержащего недостоверные сведения, также предполагаются штрафные санкции:

  • На самозанятых, индивидуальных предпринимателей, а также на должностных лиц накладывается штраф от 5000 до 10000 р.
  • Юридические лица штрафуются на величину от 20000 до 30000 р.

Предпринимательская деятельность в перечисленных выше сферах имеет повышенную степень ответственности с точки зрения:

  • качества предоставляемых товаров;
  • оказываемых услуг;
  • производимых работ.

Поэтому государственный институт, занимающийся контролем качества поставляемой на российский внутренний рынок продукции, внимательно отслеживает деятельность каждого такого производителя.

И именно для этого требуется обязательное уведомление о начале предпринимательской деятельности в перечисленных сферах со стороны новых участников рынка (выходящих на него после 01.07.2009 г.). И несмотря на уведомительный порядок данного документа, пренебрежение его подачей обязательно приведет к наложению штрафных санкций. Так что лучше уделить этому вопросу несколько минут времени и заполнить соответствующую форму.

Как уведомить о начале деятельности Роспотребнадзор, Ространснадзор и другие инстанции

Контроль за деятельностью бизнеса в России ведут несколько разных ведомств. ФНС проверяет только полноту и корректность уплаты налогов, а другие органы следят за тем, чтобы организации и ИП оказывали качественные услуги и продавали безопасные товары. Перед началом реального бизнеса надо направить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, но распространяется эта обязанность не на всех.

Кто должен подавать уведомление

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности подают только те предприниматели и юридические лица, коды которых входят в специальный перечень.

Обратите внимание: если вы выбрали при регистрации один из таких кодов, но при этом не планируете пока начинать реальный бизнес по нему, уведомление направлять не надо.

Например, если вы открываете продуктовый магазин с кодом 47.29, то до начала торговли надо направить уведомление о начале деятельности. При этом на будущее вы выбрали также код, начинающийся на 56 (услуги общепита), с расчетом на то, что через год откроете при магазине кафетерий. Но пока кафе нет, не надо никуда сообщать о планах его открытия. Уведомление о начале предпринимательской деятельности в сфере общепита направите только перед реальным открытием кафетерия.

Где указаны коды, по которым надо подавать уведомление? В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (в редакции от 12.11.2018). Причем для части видов деятельности указаны коды ОКВЭД, а для других приводятся коды другого классификатора – ОКПД. Он расшифровывается как Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.

Для удобства приводим в таблице также название каждого вида деятельности, о начале которого надо уведомлять госорганы. При необходимости рекомендуем обращаться к первоисточнику – Постановлению N 584, которое есть в свободном доступе.

Вид деятельностиКоды ОКВЭДКоды ОКПД
Розничная торговля47.1, 47.21 – 47.24, 47.29, 47.75, 47.8
Оптовая торговля46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1, 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4, 46.75.1
Деятельность гостиниц и других мест для временного проживания55.1
Предоставление мест для временного и краткосрочного проживания55.20, 55.30, 55.90
Индивидуальный пошив, ремонт, растяжка и окраска обуви15.20.99.200, 95.23.10.100 – 95.23.10.198
Ремонт и подгонка/перешив одежды и бытовых текстильных изделий, изготовление прочих трикотажных и вязаных изделий14.39.99.200, 95.29.11
Ремонт и ТО бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий25.50.11.110, 25.61.11.112, 25.61.11.140, 25.62.20, 25.99.99, 32.12.99, 32.13.99, 33.12.17, 33.19.10, 43.21.10, 43.22.12.140, 95.11.10, 95.12.10, 95.21.10, 95.22.10, 95.25.11, 95.25.12, 95.29.12
Производство и ремонт мебели31.02.99, 31.09.99, 95.24.10.110, 95.24.10.193, 95.24.10.194
ТО и ремонт транспортных средств, машин и оборудования33.15.10, 45.20.11.100, 45.20.11.200, 45.20.12- 45.20.14, 45.20.21.100, 45.20.21.200, 45.20.21.519, 45.20.22 – 45.20.30, 45.40.50
Услуги в области фотографии74.20
Химчистка, услуги по окрашиванию и чистке текстильных изделий96.01.12, 96.01.14, 96.01.19
Физкультурно-оздоровительная деятельность96.04.10
Парикмахерские и салоны красоты96.02
Общественное питание56
Услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении49.39.1, 49.39.31, 49.39.32, 49.39.33, 49.39.34, 49.39.39
Перевозки грузов автомобильным транспортом49.41.1, 49.41.2
Деятельность морского грузового транспорта50.20
Перевозки внутренним водным транспортом грузов50.40
Перевозки прочих грузов49.20.9
Производство текстиля одежды13.2, 13.92, 13.93, 13.91, 14.3, 14.11, 14.19
Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха15.11
Производство чемоданов, дамских сумок и других изделий из кожи15.12
Производство обуви15.2
Издательская и полиграфическая деятельность18.1
Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования95.1
Оказание социальных услуг87, 88
Турагентская деятельность79
Распиловка и строгание древесины16.1
Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения16.2, 16.23
Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий10.71, 10.72
Производство молочной продукции10.5
Переработка и консервирование фруктов и овощей10.3
Производство рафинированных масел и жиров10.41.5 – 10.41.7
Производство сахара10.81
Производство продукции мукомольно-крупяной промышленности10.6, 10.73.1
Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков11.07
Производство тары и упаковки16.24, 17.21, 25.92
Производство мебели31.0
Производство средств индивидуальной защиты14.12, 22.19.6, 22.29.1, 14.12.1, 14.19.32, 22.19.6, 32.99.1
Производство пожарно-технической продукции14.12, 25.73, 28.29, 28.99, 27.90, 22.19, 26.30.6, 29.10.5, 32.99.1
Производство низковольтного оборудования27.12
Производство строительных материалов и изделий16.23.1, 16.23.2, 22.23, 23.19.2, 23.31, 23.32, 23.5, 23.6, 23.9, 25.1
Производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений26.51
Производство продуктов из мяса и мяса птицы10.13
Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов10.2
Производство готовых кормов для животных10.9
Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ10.82 – 10.84
Производство детского питания и диетических пищевых продуктов10.86
Производство прочих пищевых продуктов10.89.1, 10.89.3, 10.89.4, 10.89.9
Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасностиописание в законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ
Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделийописание в законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ
Техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудованияописание в законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ
Монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеровописание в Постановлении Правительства РФ от 29.08.2018 N 1023

Куда обращаться для подачи уведомления

Большинство перечисленных видов деятельности находятся под контролем Роспотребнадзора, поэтому уведомление о начале предпринимательской деятельности чаще всего направляют именно туда. Но действует и ведомственная специфика, например, о начале деятельности в сфере обращения медицинских изделий надо сообщать в Росздравнадзор.

В таблице собраны надзорные органы, в которые надо обращаться в зависимости от вашего вида деятельности. Контакты территориальных подразделений ведомств можно найти по ссылкам на их официальных сайтах.

Вид деятельностиНадзорный орган
Торговля розничная и оптовая, общепит, турагентства, бытовые и гостиничные услуги, производство текстильных материалов и швейных изделий, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, тары и упаковки, средств индивидуальной защиты, стройматериалов; издательская и полиграфическая деятельность; деятельность, связанная с использованием вычислительной техникиРоспотребнадзор или ФМБА (для территорий и организаций из Распоряжения Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р)
Перевозка пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспортаРостранснадзор
Социальные услугиРоструд
Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделийРосздравнадзор
Производство пожарно-технической продукцииМЧС России
Производство готовых кормов для животныхРоссельхознадзор
Услуги по управлению многоквартирными домами, содержание и текущий ремонт общего имуществаГЖИ
Производство низковольтного оборудования, эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измеренийРосстандарт
Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (4 класс опасности)Ростехнадзор

Как заполнить уведомление

Форма уведомления о начале осуществления по указанным выше кодам ОКВЭД утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. Это одностраничный документ, где надо указать следующие данные:

  • название надзорного органа;
  • дата начала и адрес осуществления деятельности;
  • ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юрлица, коды ИНН, ОГРН (ОГРНИП);
  • описание вида деятельности и соответствующие ей коды.

В уведомлении ИП или руководитель ООО подтверждает соответствие территорий, помещений, оборудования, транспорта, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, а также персонала и других необходимых условий определенным требованиям.

При личном обращении уведомление подается в двух экземплярах, на одном из которых остается отметка о принятии. Можно также направить документ заказным письмом или заверить его электронной подписью. Важно успеть подать уведомление до начала реального бизнеса.

За нарушение установленного порядка уведомления надзорных органов предусмотрен штраф по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:

  • если документ не подан, то штраф для ИП составит от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
  • если в уведомлении заявлены недостоверные сведения, штраф для предпринимателей составит от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций от 20 000 до 30 000 рублей.

Информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о порядке представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор

Если ваш бизнес влияет на жизнь и здоровье людей, сообщите государству о том, что его запустили — отправьте уведомление Роспотребнадзору о начале деятельности.

О какой деятельности нужно уведомлять Роспотребнадзор

Сначала проверьте, есть ли ваш ОКВЭД в перечне Постановления Правительства. Если есть — уведомлять надо. Затем найдите вид деятельности из перечня в нашей таблице и узнайте, в какой госорган обращаться. О деятельности, которой нет в этом списке, сообщать не нужно.

Вид деятельности:

· Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие

· Услуги общественного питания

· Розничная торговля в неспециализированных магазинах

· Розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах

· Розничная торговля косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах

· Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках

· Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания

· Услуги по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания и прочих мест для временного проживания

· Услуги в области фотографии

· Услуги в области физкультурно- оздоровительной деятельности

· Услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту, растяжке и окраске обуви

· Услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий, не включенных в другие группировки по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий

· Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий

· Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий

· Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования

· Изготовление и ремонт мебели

· Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие

· Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования

· Оптовая торговля пищевыми продуктами

· Оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами

· Производство текстильных тканей

· Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды

· Производство ковров и ковровых изделий

· Производство трикотажного и вязанного полотна

· Производство вязанных и трикотажных изделий одежды

· Производство одежды из кожи

· Производство прочей одежды и аксессуаров одежды

· Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха

· Производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи

· Распиловка и строгание древесины

· Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения

· Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий

· Полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области

· Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения

· Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения

· Производство молочной продукции

· Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей

· Производство рафинированных масел и жиров

· Производство муки, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов, макаронных изделий

· Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках

· Производство деревянной тары

· Производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары

· Производство тары из легких металлов

· Производство защитных перчаток, рукавиц из тканей для рабочих

· Производство одежды из фетра, нетканых материалов, из текстильных материалов с пропиткой или покрытием

· Производство предметов одежды и ее аксессуаров из резины

· Производство головных защитных уборов и прочих средств защиты

· Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство сборных деревянных строений

· Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве

· Производство блоков для мощения, стеклоблоков, плит и прочих изделий из прессованного или отформованного стекла, используемых в строительстве, производство стекла для витражей, производство многоячеистого стекла или пеностекла в блоках, плитах и аналогичных формах

· Производство керамических плиток и плит

· Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины

· Производство цемента, извести и гипса

· Производство изделий из бетона, гипса и цемента

· Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки

· Производство строительных металлических конструкций и изделий

· Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма

· Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы

· Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков

· Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ

· Производство детского питания и диетических пищевых продуктов

· Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки

Сроки уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

Уведомление подают после регистрации бизнеса в налоговой, но до фактического начала деятельности. Например, вы зарегистрировали бизнес, но ещё не открыли магазин. Пока сообщать об этом не нужно. Прежде чем к вам придёт первый покупатель, отправьте уведомление в Роспотребнадзор. Не нужно сообщать госорганам, если у вас добавлен ОКВЭД, но вы пока не планируете заниматься этим бизнесом.

2. через РГАУ Многофункциональный центр

3. от руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или доверенного лица по доверенности в территориальный орган Роспотребнадзора

4. по почте в территориальный орган Роспотребнадзора

С дополнительной информацией о порядке приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели могут ознакомиться на сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в разделе «Государственные услуги и электронное правительство».

Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу
  • МФЦ
  • Традиционный способ

Общее описание

Индивидуальные предприниматели или юридические лица, предполагающие осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико‑биологическим агентством, должны представить уведомление до начала фактического выполнения работ в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт‑Петербургу (Роспотребнадзор).

В случае изменения места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности, изменения места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности, реорганизации юридического лица хозяйствующим субъектам, представившим уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности в Роспотребнадзор об этих изменениях.

Представить уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности можно в любом территориальном органе Роспотребнадзора по выбору заявителя независимо от места нахождения юридического лица или места фактического осуществления деятельности, или места жительства индивидуального предпринимателя, или места фактического осуществления деятельности.


Полное наименование:

Принцип предоставления

Результат предоставления

  1. Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному постановлением №584 (уведомление), путем внесения сведений, содержащихся в зарегистрированных уведомлениях, в Реестр уведомлений (Реестр)
  2. Внесение изменений в Реестр.

Срок предоставления

  1. Прием и учет территориальными органами Роспотребнадзора уведомления путем внесения сведений, содержащихся в зарегистрированном уведомлении, в Реестр осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления уведомления в территориальный орган Роспотребнадзора.
  2. Размещение сведений из Реестра на официальном сайте Роспотребнадзора осуществляется в течение 10 календарных дней со дня регистрации уведомления территориальным органом Роспотребнадзора.
  3. Внесение изменений в Реестр при получении от заявителя информации в письменной форме об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности, изменении места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности, реорганизации юридического лица, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Роспотребнадзора соответствующих документов.

Стоимость

Заявители

I. Получатели государственной услуги:

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, представляющие уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, согласно приложению №1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным Постановлением №584, обратившиеся в территориальные органы Роспотребнадзора с запросом о предоставлении государственной услуги, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

  1. Лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с п. I.
  2. Уполномоченные представители получателей государственной услуги.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в МФЦ.
  2. Представляет уведомление по форме в 2 экземплярах.
  3. После регистрации уведомления и проставления на обоих экземплярах отметки с указанием даты его получения и регистрационного номера получает 1 экземпляр уведомления.
  4. В течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений представляет (направляет) в Роспотребнадзор заявление в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения сведений:
    • oб изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
    • oб изменении места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
    • o реорганизации юридического лица.
  5. В случае наличия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах подает заявление в Роспотребнадзор и получает документы с внесенными исправлениями.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием и регистрация территориальным органом Роспотребнадзора уведомлений

Специалист МФЦ:

  1. Принимает уведомление по #UVED#.
  2. Направляет уведомление в Роспотребнадзор.

Должностное лицо Роспотребнадзора:

  1. Проверяет уведомление на наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
  2. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрирует уведомление в день его получения. При регистрации проставляется отметка с указанием даты получения и регистрационного номера. Один экземпляр уведомления остается в территориальном органе Роспотребнадзора, второй направляется в МФЦ для последующей передачи заявителю.
  3. При установлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляется обоснованный отказ в приеме уведомления, подписанный руководителем территориального органа (или его заместителем), в день поступления уведомления в МФЦ для последующей передачи заявителю.

Специалист МФЦ:

  1. Получает из Роспотребнадзора 1 экземпляр уведомления.
  2. Направляет уведомление заявителю.

II. Учет уведомлений путем внесения сведений, содержащихся в зарегистрированных уведомлениях, в Реестр

Должностное лицо Роспотребнадзора:

  1. Вносит сведения в Реестр в день получения уведомления:
    • полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
    • адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, в том числе адреса его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя;
    • основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
    • идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
    • вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении;
    • дата поступления уведомления и его регистрационный номер.

III. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре

Должностное лицо Роспотребнадзора:

  1. Принимает и регистрирует заявление (выполняет действия, указанные в п. I).
  2. Вносит изменения в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в территориальный орган Роспотребнадзора.

IV. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Должностное лицо Роспотребнадзора:

  1. Принимает заявление о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок, с изложением сути допущенных опечаток и (или) ошибок и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки, подписанное заявителем, заверенное печатью заявителя (при наличии).
  2. Рассматривает представленные документы.
  3. Исправляет допущенные опечатки и ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
  4. Оформляет результат предоставления государственной услуги.
  5. Направляет заявителю результата предоставления государственной услуги.

Документы

Документы, представляемые заявителем

А) В случае предоставления уведомления о начале осуществления отдельных видов работ и услуг:

  • Уведомление по форме в двух экземплярах на бумажном носителе.

Б) В случае внесения изменений:

  1. Заявление в произвольной форме на бумажном носителе.
  2. Копии документов, подтверждающих наличие соответствующих изменений:
    • уведомление о снятии с учета в налоговом органе (в случае ликвидации ЮЛ или ИП);
    • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (в случае прекращения деятельности, а также реорганизации ЮЛ или ИП);
    • договор аренды (в случае смены адреса заявителя);
    • иные документы, подтверждающие факт внесения изменений в реестр.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

  • представление заявителем уведомления на осуществление видов деятельности, подлежащего в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением №584, приему и учету иными федеральными органами исполнительной власти;
  • представление заявителем уведомления на осуществление видов деятельности, не подлежащих в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением №584, уведомительному порядку;
  • представление документов, оформленных с нарушением требований, несоответствие представленных заявителем сведений сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Документы, выдаваемые заявителю

  • 1 экземпляр уведомления.

Организации, участвующие в предоставлении

Организации, принимающие документы

  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Адмиралтейского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Василеостровского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Выборгского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калининского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Колпинского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Красногвардейского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Красносельского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кронштадтского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курортного района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Московского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Петроградского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Петродворцового района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Фрунзенского района
  • Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Центрального района

Организации, принимающие решение по предоставлению

Порядок обжалования

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

Обязательному размещению на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Едином портале, на информационных ресурсах Роспотребнадзора и его территориальных органов в сети Интернет подлежит информация для заинтересованных лиц:

  • об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (жалоба);
  • об органах государственной власти, организациях и уполномоченных на рассмотрение жалобы лицах, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
  • о способах информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала;
  • о перечне нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора и его территориальных органов, а также его должностных лиц.

Заявитель имеет право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) территориального органа Роспотребнадзора, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, принятые и (или) осуществляемые ими при предоставлении государственной услуги, если, по его мнению, такие решения, действия или бездействие нарушают его права.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба на решения и действия (бездействие) территориального органа Роспотребнадзора, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц подается в территориальный органа Роспотребнадзора, предоставляющий государственную услугу.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Едином портале, федеральном реестре, на информационных ресурсах Роспотребнадзора и его территориальных органов в сети Интернет.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора и его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор

Начиная собственный бизнес в статусе ИП или юридического лица, гражданин должен узнать, находится ли его направление под дополнительным контролем со стороны государственных ведомств. Уведомление о начале предпринимательской деятельности Роспотребнадзор требует подавать тех лиц, бизнес-сфера которых оказывает влияние на здоровье и жизнь людей, окружающей среды.

Что такое уведомление о начале предпринимательской деятельности

Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности обязаны подавать не только ИП, но и организации, планирующие развивать бизнес в направлениях, указанных в ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. Также данный вопрос регулируется со стороны Постановления Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 г.

Что касается формы уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП, то она унифицирована и закреплена на законодательном уровне. Бланк заполняется в двух экземплярах, в него вносится информация о субъекте предпринимательства, месте нахождения, видах деятельности.

В уполномоченный государственный орган заявки можно подавать следующими способами:

  • в ходе личного визита в отделение Роспотребнадзора;
  • путем почтовой пересылки (требуется сделать опись вложения в заказное письмо, заполнить бланк уведомления);
  • оцифрованный вариант заявки передается по электронной почте, предварительно завизированный посредством электронно-цифровой подписи (через официальный портал госуслуги);
  • бланк передается в Роспотребнадзор через МФЦ, функционирующий практически в каждом населенном пункте, выполняющий роль посредника между государственными структурами и гражданами, субъектами предпринимательской деятельности.

Регистрацией в Роспотребнадзоре ИП занимается должностное лицо, которое на втором бланке заявителя обязано проставить дату получения и входящий номер, под которым он внесен в реестр. Если субъект предпринимательской деятельности отправил почтой документы, то второй бланк отправляется ему обратно в день принятия. При подаче цифрового заявления субъекту предпринимательской деятельности в тот же день отправляется на почту извещение, завизированное ЭЦП уполномоченного органа. Если ИП обратился в МФЦ с бумажным бланком, то специалист должен сформировать электронное заявление, заверить его личной ЦП и перенаправить в Роспотребнадзор. На документе заявителя ставится отметка в получении.

Обратите внимание! Вместе с заявлением субъект предпринимательской деятельности должен передать в государственное ведомство копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации.

Индивидуальные предприниматели и организации должны подавать в Роспотребнадзор заявления не только о начале деятельности, но и о произошедших изменениях:

  • смена юридического либо фактического адреса;
  • изменения, внесенные в уставную документацию.

Изменение регистрационных данных

Заявление о произошедших изменениях подается в свободной форме. К нему прилагается подтверждающая документация (копии). Бланк можно подать лично, через портал госуслуги.

Куда и когда его подают

Субъект предпринимательства должен подать заявление в Роспотребнадзор тогда, когда примет решение заниматься видом деятельности, включенным в специальный перечень. Если ИП либо организация изначально выбрал это направление для развития бизнеса, то уведомление в государственное ведомство подается сразу после регистрации, но до момента первой хозяйственной операции.

Важно! Когда предприниматель планирует заниматься несколькими видами деятельности, включенными в перечень, то он подает заявление в подведомственный орган (если их несколько, то бланк направляется отдельно в каждое ведомство).

Если субъект предпринимательской деятельности зарегистрирован до вступления в силу ФЗ № 294 (до 01.07.2009 г.), то уведомление ему подавать не нужно. При открытии после этой даты обособленного подразделения придется передать в Роспотребнадзор заявку.

Перед подачей заявки субъект предпринимательской деятельности должен выяснить, в какой надзорный орган ему нужно делать обращение:

  • Ростехнадзор — услуги по эксплуатации химически вредных, взрывоопасных объектов;
  • Росстандарт — производство низковольтного оборудования, измерительных приборов;
  • Росздравнадзор — социальные услуги;
  • Ространснадзор — услуги по перевозке грузов, пассажиров;
  • Роспотребнадзор — бытовые услуги, оптовая и розничная торговля;
  • МЧС — изготовление пожарно-технических товаров;
  • Россельхознадзор — изготовление кормов для животных.

Кто должен его подавать

Уведомление в Роспотребнадзор обязаны подавать индивидуальные предприниматели и организации всех форм собственности, планирующие развивать вид деятельности, включенный в специальный перечень. Этот список утвержден Правительством РФ, закреплен Постановлением № 584 от 16.07.2009 г. Субъекты предпринимательской деятельности, прошедшие процедуру государственной регистрации до 01.07.2009 г., освобождены от обязанности уведомлять Роспотребнадзор о начале работы. Если субъект предпринимательской деятельности в регистрационных документах указал коды ОКВЭД из перечня, но не планирует работать в этих направлениях, ему не нужно подавать уведомление в надзорный орган.

Схема обращения в Роспотребнадзор

Обратите внимание! Перечень бизнес-направлений включает в себя такие виды деятельности: оптовую и розничную торговлю, услуги, производство товаров народного потребления.

Существует ряд условий, при наличии которых подается уведомление в Роспотребнадзор:

  • в регистрационном документе присутствует вид деятельности из перечня, по которому будет вестись бизнес;
  • субъект предпринимательства готов к началу профильной деятельности.

Некоторым индивидуальным предпринимателям до момента работы, начавшим рекламировать свои торговые точки, выписали штраф за неподачу заявления. Чтобы предотвратить проблемы с контролирующим органом, нужно сразу после принятия решения о развитии конкретного бизнес-направления подавать уведомление.

Как заполнить форму о НПД

Унифицированная форма бланка содержит следующую информацию:

  • указываются реквизиты субъекта предпринимательства: ИНН, ФИО, юридический адрес, регистрационный номер;
  • фактический адрес, по которому осуществляется вид деятельности;
  • наименование (полное) государственного ведомства, в которое подается бланк;
  • вид деятельности согласно официальному классификатору;
  • дата начала бизнеса по указанному адресу;
  • подпись;
  • печать (индивидуальные предприниматели могут работать без печати);
  • дата подачи заявления.

Обратите внимание! Бланк после заполнения подписывается лично индивидуальным предпринимателем либо руководителем коммерческой организации.

Заявитель передает уполномоченному сотруднику государственного ведомства два экземпляра заполненных бланков. К ним прикладывается копия выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРНФЛ (в этом документе должны быть указаны виды деятельности). Также подается копия свидетельства о постановке субъекта предпринимательства на учет в ФНС.

Важно! Уведомление передается в отделение Роспотребнадзора той области, в которой индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо зарегистрировано и планирует вести бизнес.

Отказ в приеме заявления

Контролирующий орган может отказать в приеме пакета документов в следующих случаях:

  • субъект предпринимательской деятельности заполнил бланк с нарушением норм федерального законодательства. В этом случае заявителю возвращаются бумаги, к которым прилагается письмо с обоснованием причины отказа. Также Роспотребнадзор должен дать рекомендации для исправления допущенных ошибок. Новый бланк, заполненный по всем правилам, предприниматель может подать вновь (количество обращений не ограничивается);
  • субъект предпринимательской деятельности правильно заполнил унифицированную форму, но отправил ее в отделение Роспотребнадзора, расположенное в другом регионе. С такой проблемой могут столкнуться те ИП, которые решили перевести свой офис в другой субъект РФ, но забыли уведомить о смене адреса исполнительные органы. В этом случае индивидуальный предприниматель нарушит сроки обращения, и к нему применят финансовые санкции.

Срок подачи уведомления

В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.

Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*. Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб. Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.

Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.

Образец заявления

Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП, образец которого можно посмотреть ниже, должно быть заполнено без ошибок, помарок, исправлений.

После того как индивидуальный предприниматель или организация, указавший в регистрационном заявлении код вида деятельности из специального перечня, встал на государственный учет, он должен определиться с датой начала бизнеса. До этого момента ему необходимо любым удобным способом уведомить Роспотребнадзор о предстоящем открытии. Надзорный орган нужно оповещать и о происходящих изменениях, подавая заявку в свободной форме. За нарушение сроков будет начислен штраф, размер которого в каждом конкретном случае определяется индивидуально.

*Цены указаны на июль 2019 г.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности

Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008, регулирующий вопросы защиты прав юрлиц и ИП при реализации методов госконтроля, устанавливает, что перед тем как приступить к ведению бизнеса некоторые организации и предприниматели должны предоставить заявление в Роспотребнадзор о начале деятельности в обязательном порядке. В противном случае субъектам предпринимательства грозит административное наказание в виде штрафа.

О каких видах предпринимательства уведомлять Роспотребнадзор

Полный список приведен в Приложении № 1 к Постановлению Правительства № 584 от 16.07.2009. В ст. 8 закона перечислены сферы народного хозяйства, основные из которых:

  • предоставление бытовых, в том числе и гостиничных, услуг;
  • общепит;
  • розничная и оптовая торговля;
  • производство одежды;
  • перевозка грузов;
  • производство хлеба, молока и т. д.;
  • организация турагентств;
  • демонстрация фильмов, полиграфия;
  • фармацевтика и сфера обращения медизделий;
  • техобслуживание газового оборудования, эксплуатация лифтов и т. д.

Постановлением утверждены и правила предоставления бланков.

Как составить

В Приложениях к Постановлению Правительства № 584 содержится бланк уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (это Приложение № 2). Форма достаточно простая, в ней необходимо заполнить предложенные строки:

  • наименование конкретного Управления Роспотребнадзора, куда подается заявление (по месту осуществления вида предпринимательства);
  • дата подачи;
  • полное и сокращенное наименование;
  • ИНН и ОРГН (или ОГРНИП);
  • место осуществления заявленного вида предпринимательства;
  • наименование вида предпринимательства в соответствии с ОКВЭД и номер ОКВЭД;
  • дата начала его осуществления;
  • подпись руководители или ИП с расшифровкой.

Как подать

Есть несколько способов подать уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор:

  • предоставить лично в Управление в количестве двух экземпляров (один — для заявителя, чтобы была проставлена отметка о предоставлении);
  • по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в электронном виде с удостоверением усиленной квалифицированной подписью и через портал госуслуг;
  • через МФЦ.

Роспотребнадзор рекомендует воспользоваться отправкой через госуслуги, что гарантирует быстрое поступление формы адресату и экономит затраты заявителя.

В какие сроки подать

Заполненная форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности подается до начала осуществления предпринимательства по перечню видов, приведенных в Постановлении № 584. Необходимо помнить, что по п. 7 Правил, заявление считается поданным в следующие сроки:

  • в день регистрации входящих сообщений, в соответствии с делопроизводством, при личной подаче;
  • в день отправки письма по почте;
  • в день регистрации в системе электронного документооборота при направлении в электронном виде или через госуслуги.

Уполномоченный орган ведет реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в целях отслеживания исполнения обязанности по предоставлению бланка.

Наказание за непредоставление заявления

За неподачу уведомления по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ представителям бизнеса грозит штраф в размере:

  • для юрлиц — от 10 000 рублей до 20 000;
  • для должностных лиц и предпринимателей — от 3000 до 5000 рублей.

Штраф положен и за предоставление недостоверных сведений, причем в большем размере.

Как салону красоты уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности

На старте бизнеса многие забывают, что помимо организации фактической деятельности, необходимо обеспечить взаимодействие с контролирующими органами. В индустрии красоты предпринимателю необходимо уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности. Рассмотри все способы уведомления Роспотребнадзора.

Когда нужно уведомлять Роспотребнадзор

Роспотребнадзор учрежден 30 июня 2004 года, с этого момента на него возложена обязанность осуществления государственных функций по контролю за соблюдением прав потребителя и санитарно-эпидемиологическому надзору.

С 2009 года всех субъектов предпринимательства обязали уведомлять органы государственного контроля о начале деятельности, в случаях, предусмотренных законом. Четкого перечня услуг, при оказании которых требуется направление сообщения, в подзаконных актах не содержится, однако в Постановления Правительства РФ № 584, приведен список ОКВЭДов, использование которых подразумевает подачу сведений в Роспотребнадзор.

К таким видам экономической деятельности относятся:

  • Группа 96.02 – Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.
  • Группа 47.75 – Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах.
  • Подгруппа 96.04.10 – Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности.

Последняя подгруппа внесена не случайно, поскольку под неё подпадают услуги массажных кабинетов, которыми зачастую оборудованы салоны красоты.

Проверить наличие уведомления – это первый шаг при подготовке к проверке.

Сроки информирования Роспотребнадзора о начале деятельности

Моментом начала предпринимательской деятельности считается дата внесения сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, однако это не значит, что уведомление необходимо подавать в тот же момент. Сроки для направления сведений четко не указаны, но закон позволяет определить интервал для их соблюдения.

Служба по надзору ставится в известность с момента государственной регистрации, до даты фактического оказания услуг. Делаем вывод, что наличие в выписке конкретного ОКВЭДа не накладывает обязанности по направлению сведений в Роспотребнадзор, однако на момент приема первого клиента это уже должно быть сделано, в противном случае накладываются административные взыскания.

Порядок уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

Существует ряд способов направить сведения в надзорный орган, среди которых:

  • заказное письмо;
  • нарочное вручение;
  • предоставление через МФЦ;
  • ЕСИА Госуслуги.

Для соблюдения формы обращения потребуются следующие документы:

  1. Уведомление.
  2. Выписка из ЕГРИП (ИГРЮЛ).
  3. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

Шаблон уведомления можно найти на официальном сайте территориального управления, а остальные документы предоставляются налоговым органом при регистрации, или выдаются по запросу.

Заказное письмо

Требуется подготовить два экземпляра уведомлений, с приложениями, и направить их заказным письмом с уведомлением и описью вложенного, в адрес контролирующего органа.

Моментом исполнения обязанностей считается дата отправки письма, поэтому чек-ордер, подтверждающий сдачу его на почтамт необходимо сохранить. После поступления документов в канцелярию Роспотребнадзора, на них проставят соответствующую отметку, и один экземпляр возвращается заявителю.

Нарочное вручение

Процедура подразумевает вручение уведомления через канцелярию Роспотребнадзора, путем личного представления документов. Сдать это можно через представителя, однако в этом случае полномочия должны быть оформлены доверенностью. При себе нужно иметь второй экземпляр уведомления, на котором сотрудники службы сделают отметку о получении обращения.

Предоставление через МФЦ

Для подачи документов через многофункциональный центр придется записаться на прием, что делается одним из следующих способов:

  • при личном посещении;
  • по телефону;
  • на региональном портале «Мои документы», через учетную запись ЕСИА Госуслуги.

Посетив МФЦ в указанное время, вы сможете вручить уведомление сотруднику центра, который направит его в службу по надзору. Обязательство по информированию Роспотребнадзора, считается исполненным с момента передачи пакета документов специалисту МФЦ, подтверждением чему станет выдача расписки.

ЕСИА Госуслуги

Направить сведения через ЕПГУ можно не покидая рабочего места, однако простота обманчива, поскольку это наиболее сложный механизм подачи документов.

Для взаимодействия с порталом потребуется:

  • учетная запись ЕСИА Госуслуги;
  • усиленная электронная цифровая подпись;
  • компьютер с установленным ПО, для работы с ЭЦП.

Важно, что аккаунт создается на подотчетное лицо, то есть гражданину, зарегистрированному в качестве физического лица, не удастся направить уведомление от себя, как от индивидуального предпринимателя. Тоже касается и ЭЦП.

Для получения услуги потребуется:

  1. Войти в аккаунт.
  2. Перейти в «Категории услуг».
  3. Выбрать «Регистрация в реестре уведомлений».
  4. Открыть «Прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ и услуг».
  5. Загрузить электронные документы, и подписать их с помощью ЭЦП.
  6. Отправить их на проверку.

По завершению процедуры на e-mail поступит сообщение о подаче уведомления. Результаты рассмотрения можно также узнать на портале.

Услуга предоставляется бесплатно. В течение 10 дней с момента поступления документов сведения о компании вносятся в сводный реестр notice.crc.ru. При нарушении формы обращения, вам направляется мотивированный отказ, ознакомившись с которым можно повторно подать уведомление, устранив нарушения, либо в случае необоснованности отказа оспорить его в вышестоящий орган или суд.

Ответственность за несоблюдение порядка уведомления Роспотребнадзора

Установление факта нарушения не пройдет безнаказанно, поскольку ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление и / или предоставление недостоверных сведений. В первом случае грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей для ИП, и от 10 до 25 тысяч для юридических лиц, во втором случае санкции составляют 5-10 тысяч и 20-30 тысяч рублей, соответственно.

Отсутствие уведомлений вскрывается, как в ходе плановых проверок, так и в связи с рассмотрением жалоб граждан, при этом последние подаются не только в Роспотребнадзор, но и в иные проверяющие органы. Например, установившая нарушение прокуратура, передает сведения в уполномоченную на составление протокола структуру, которая и принимает окончательное решение.

При выявлении нарушения, Роспотребнадзор составляет административный протокол, однако решение по нему принимает судья мирового суда, к подсудности которого относится дело. При отсутствии злостного характера нарушений, обычно присуждаются минимальные штрафы, однако бывают случаи, когда получается снизить его ниже нижнего предела, а иногда и вовсе исключить.

Освобождение от ответственности подразумевается в случаях, когда в деянии отсутствует серьезная общественная опасность, а само правонарушение возникло без злого умысла нарушителя, при этом последний предпринял меры, по устранению последствий.

К примеру, вы направили уведомление и приступили к работе, однако получили отказ во включении в реестр из-за наличия опечатки. Узнав об этом вы исправили ошибку и повторно обратились в Роспотребнадзор. Формально нарушение есть, но заявив в суде ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, существует реальная возможность признать нарушение малозначительным.

Для уменьшения суммы штрафа требуются обстоятельства, характеризующие организацию с положительной стороны, например, социальная направленность, отсутствие нарушений санитарно-эпидемиологических правил, направление уведомления на момент проведения проверки и т.д. Если удастся привести достаточное количество смягчающих обстоятельств, суд снизит сумму штрафа на основании п.п. 3.2 и 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ. Стоит учитывать, что в любом случае штраф не может быть ниже половины от минимальной санкции предусмотренной Кодексом.

Региональные особенности

Здесь стоит обозначить два момента, первый из которых состоит в том, что не везде уведомления направляются в территориальное управление Роспотребнадзора. Некоторые муниципальные образования обслуживаются Федеральным медико-биологическим агентством, в этом случае сведения стоит подавать в ФМБА.

Например, информацию о начале деятельности в Московской области не подают в Роспотребнадзор в следующих населенных пунктах:

  • г. Красноармейск.
  • г. Пересвет.
  • г. Протвино.
  • Звездный городок.
  • пос. Оболенск
  • пос. Реммаш.

Вторая особенность, с которой сталкиваются предприниматели, связана с распространением COVID-19. В зависимости от эпидемиологической обстановки в регионах, местные органы власти имеют право вводить дополнительные меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. Таким образом, в некоторых субъектах ограничивается работа государственных учреждений с населением, отчего нарочная подача сведений в МФЦ и Роспотребнадзор, временно недоступна.

Поскольку на период особого положения требования о подаче уведомлений не отменены, указанный факт не освобождает от извещения уполномоченного органа о начале деятельности. Поэтому знакомьтесь с информацией о порядке приема граждан, на официальном сайте территориального управления Роспотребнадзора, и при необходимости направляйте документы почтой.

О чем еще нужно уведомлять

Многие задаются вопросом о необходимости уведомления контрольных органов о приостановке и возобновлении деятельности.

Здесь все просто, согласно п. 6 ст. 8 ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 года, дополнительные уведомления необходимы в следующих случаях:

  • изменение юридического или фактического адреса;
  • реорганизация юридического лица.

Таким образом, направление дополнительных уведомлений в случае возобновления работы не требуется. Из указанного правила одно исключение, если вы являетесь индивидуальным предпринимателем, который утратил статус и был исключен из ЕГРИП, а в последующем вновь встал на учет в налоговый орган, уведомление подать все же придется.

Если остались вопросы, пожалуйста, задавайте их в комментариях!

Документы

Размещен: 29 Апреля 2013 г.

Об оформлении санитарно-эпидемиологических заключений

Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации,по железнодорожному транспорту

Главным врачам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации,на железнодорожном транспорте

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует.

Санитарно-эпидемиологические заключения в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон) выдаются исключительно в случаях, предусмотренных статьями 18, 20, 26 – 28 и 40 указанного закона.

Выдача санитарно-эпидемиологических заключений, не предусмотренных Федеральным законом, неправомерна.

Обращаем особое внимание, что при оформлении санитарно-эпидемиологических заключений следует использовать формулировки, применяемые в соответствующих статьях Федерального закона.

Таким образом, при выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в графе «Настоящим санитарно- эпидемиологическим заключением удостоверяется, что производство (заявленный вид деятельности, работы, услуги)» используется следующая формулировка: «здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления (указывается вид деятельности: медицинская, фармацевтическая, образовательная, деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности)».

Дополнительно в приложении к санитарно-эпидемиологическому заключению указываются:

– для медицинской деятельности – перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

– для фармацевтической деятельности – перечень выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»;

– для образовательной деятельности – вид образовательной программы (основанная, дополнительная) и уровень (ступень) образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее).

Следует учесть, что оформление санитарно-эпидемиологических заключений на лагеря труда и отдыха для подростков, детские туристические лагеря палаточного типа, оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей и подростков, загородные стационарные учреждения законодательными актами Российской Федерации не предусматривается.

Заключение о соответствии/несоответствии упомянутых учреждений государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам могут оформляться на бланке управления Роспотребнадзора соответствующего субъекта Российской Федерации, по железнодорожному транспорту, на основании санитарно-эпидемиологических экспертиз, проводимых ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъекте Российской Федерации, по железнодорожному транспорту.

При оформлении санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в графе «Настоящим санитарно- эпидемиологическим заключением удостоверяется, что производство (заявленный вид деятельности, работы, услуги)» необходимо использовать следующую формулировку: «условия выполнения работ при осуществлении деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов (указываются соответствующие степени потенциальной опасности), осуществляемой в замкнутых системах, согласно приложению. В приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению вносится перечень выполняемых заявителем работ (оказываемых услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, в соответствии с Положением о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2012 № 317.

При оформлении санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в графе «Настоящим санитарно- эпидемиологическим заключением удостоверяется, что производство (заявленный вид деятельности, работы, услуги)» указывается следующее: «условия работы с источниками физических факторов воздействия на человека (указываются воздействующие факторы – шум, вибрация, ультразвуковое, инфразвуковое воздействие, тепловое, ионизирующее, неионизирующее, иное излучение)».

Обращаем особое внимание, что при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения на условия работы с источниками ионизирующего излучения в графу «Настоящим санитарно- эпидемиологическим заключением удостоверяется, что производство (заявленный вид деятельности, работы, услуги)» предлагается использовать следующую формулировку: «условия выполнения работ при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения согласно приложению. В приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению вносится перечень выполняемых заявителем работ (оказываемых услуг), с указанием технических характеристик источника ионизирующего излучения.

Обращаем ваше внимание, что оформление санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии со ст.18, 20, осуществляется на бланках санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию.

Оформление прочих санитарно-эпидемиологических заключений осуществляется на бланках санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности (работы, услуги).

Роспотребнадзором проведен анализ Реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности.

При анализе Реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности установлено следующее: всего за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 оформлено 135599 санитарно-эпидемиологических заключений (в 2011 году – 205968). Из них: ТУ/ТО Роспотребнадзора – 131347 шт.; ТУ/ТО по железнодорожному транспорту – 840 шт.; ФМБА России – 2027 шт.; Министерство обороны Российской Федерации – 398 шт.; Министерство юстиции Российской Федерации – 319 шт.; МВД России – 421 шт.; специальные организации – 247 шт. Наблюдается снижение общего количества выданных санитарно-эпидемиологических заключений по видам деятельности на 34,2 % в сравнении с 2011 годом.

Наибольшее количество заключений в 2012 году было оформлено на медицинскую деятельность (48193); на образовательную деятельность (32305); на фармацевтическую деятельность (14294).

В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании»» в п. 2 ст.40 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» внесены изменения, в соответствии с которыми из перечня видов деятельности, обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензий на которые является представление соискателем лицензий санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления данных видов деятельности, исключены:

– производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

– производство лекарственных средств;

– деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных болезней;

– деятельность, связанная с использованием источников ионизирующего излучения.

Однако управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации осуществлялась выдача санитарно-эпидемиологических заключений на указанные выше виды деятельности.

На деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации было оформлено 76 санитарно-эпидемиологических заключений (Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан; Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, Управление Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия-Алания и другие).

На деятельность по производство лекарственных средств 2012 году было оформлено 4 санитарно-эпидемиологических заключения управлениями Роспотребнадзора по следующим субъектам Российской Федерации: по Пермскому краю; по Республике Башкортостан; по Республике Мордовия; по Калининградской области.

Согласно данным Реестра в 2012 году было оформлено 17606 санитарно-эпидемиологических заключений на условия проживания отдельных граждан, что составляет 12,98% от общего числа имеющихся в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений.

Санитарно-эпидемиологические заключения оформляются на проектные материалы по размещению базовых станций сотовой телефонной связи, передающих радиотехнических объектов. Количество таких санитарно-эпидемиологических заключений составляет соответственно 3,37% и 0,96% от общего числа имеющихся в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений.

Ввод в эксплуатацию передающего радиотехнического объекта, согласовывается главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем. Согласование осуществляется письмом на бланке управления Роспотребнадзора.

Обращаем особое внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 118 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи» внесены изменения в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», пункт об истребовании от гражданина, выразившего желание стать опекуном, органами опеки и попечительства по месту его проживания справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, утратил силу.

При этом в соответствии с п.п. «в» п. 6 (1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», управлениями Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации по запросам от органов опеки и попечительства представляется справка о соответствии жилых помещений санитарным нормам в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Наиболее распространенной ошибкой при внесении информации о санитарно-эпидемиологических заключениях на виды деятельности в программе «Гигиеническое заключение» является отсутствие или неверное указание вида деятельности. Например, 165 санитарно-эпидемиологических заключений на образовательную деятельность были внесены в программу «Гигиеническое заключение» по вкладке «Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов», 317 санитарно-эпидемиологических заключений на медицинскую деятельность отнесены к категории «Прочее», а 1173 санитарно-эпидемиологических заключений оформлены без указания в программе какого-либо вида деятельности. Заполнение в программе «Гигиеническое заключение» вкладки «вид деятельности» является обязательным и необходимым для сбора статистики и организации параметрического поиска.

Учитывая изложенное выше, руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:

– принять меры по недопущению выдачи санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности (работы, услуги), не предусмотренных Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

– обеспечить единообразное оформление санитарно-эпидемиологических заключений с использованием предложенных формулировок.

Руководитель Г.Г. Онищенко

Вид документа – Письмо
Номер – № 01/4900-13-32
Дата принятия – 26.04.2013

Ссылка на основную публикацию