Общение с ГИБДД: что почитать для повышения юридической грамотности?

Общение с ГИБДД: что почитать для юридической грамотности

Общение с ГИБДД

Общение с сотрудниками ГИБДД включает в себя необходимость знания не только очевидных для этой ситуации ПДД, КоАП и регламента МВД, есть целый ряд изданий, которые “must have” – обязательны к прочтению и без них информации будет недостаточно. Но главное – это практика, можно сказать, периодическое “житьё” в теме и, конечно же, знание практики. Только это позволит идти в ногу с автоправом 2018 года.

В статье приводим список источников для чтения, по которым (но не исчерпывающе) написаны статьи АвтоТонкостей, перечень, в составлении которого нам помогали автоюристы и просто эксперты области автоправа.

Из каких знаний состоит общение с ГИБДД?

Это 3 “кита”, которые дадут достойное повышение юридической грамотности. Ведь Ваша задача – не быть самым умным, а быть умнее инспектора или судьи, рассматривающего дело.

Впрочем, не всё так однозначно – верх грамотности – это умение пользоваться тем инструментом, список которых мы приведём ниже.

Вот эти 3 направления для повышения умения общаться с ГИБДД:

• законодательные нормативно-правовые акты: ПДД, КоАП и другие (список того, что конкретно почитать, ниже),
• обсуждение вопросов ситуаций в дорожном движении, процессуальных тонкостей,
• ознакомление с судебной практикой правоприменения, с трендами в законодательстве.

Что нужно читать среди законов?

Ниже приводим ссылки на нормативно-правовые акты (именно так называются все “законы”, потому что некоторые из них официально не имеют статус законов, а, например, приказов, регламентов и прочих), актуальные на 2018 год.

Важно всегда читать только действующие редакции таких актов, так как они меняются достаточно быстро и часто.

Итак, обязательно нужно почитать и, что важно, в хронологическом порядке следующие нормативные акты.

Это основа основ – не зная очень хорошо этот подзаконный акт, Вы не сможете понять другие акты (и даже не увидите противоречия, а они есть). Правила дорожного движения – это, коротко говоря, перечень обязанностей водителей.

Что конкретно читать?

• Главы с 1 по 23,
• дорожные знаки,
• разметку,
• основные положения по допуску и перечень неисправностей автомобиле.

Важно понимать, что нужно также читать пункты, не относящиеся напрямую к водителям, даже если Вы бываете исключительно водителем. Это также важно, как нужно знать как ведёт себя враг, чтобы избежать его нападения.

По дорожным знакам и разметке лучше найти источник с иллюстрациями, нежели сайт Консультант Плюс, на который ведут ссылки выше.

Если Правила – это список обязанностей, то Административный кодекс – перечень того, что будет, если эти обязанности не выполнять. Но не только.

КоАП содержит самое важное для умения правильно общаться с ГИБДД в 2018 году – порядок и нормы процессуальных процедур: обжалования штрафов, мер обеспечения, дополнительных административных мер полиции.

Вот только здесь читать придётся не одну неделю и для некоторых даже месяц – это достаточно объёмный материал для изучения.

Что конкретно читать?

• Главу 12 – здесь содержатся штрафы конкретно за нарушения ПДД и других правовых актов, регулирующих дорожное движение, с комментариями,
• Главу 1 про основы административного права, презумпцию невиновности и почему она не работает в случае камер автофиксации, как работает закон во времени,
• Главу 2 про базу ответственности,
• Главу 3 о том, какие бывают санкции в КоАП,
• Главу 4 о правилах наказаний, сроках и давности привлечения,
• Статью 19.3 о неповиновении требованиям сотрудников МВД,
• Статью 20.25 об уклонениях от наказания,
• Разделы с 3 по 5 – это самый объёмный материал, но, только благодаря этому, Вы сможете узнать практически всё о рассмотрениях дел, документах и в целом об общении с сотрудниками ГИБДД и другими представителями исполнительной власти.

Федеральный закон О безопасности дорожного движения

Ещё один не слишком большой правовой акт, но имеющий также высокий приоритет и много полезной информации для повышения юридической грамотности автомобилистов.

Читать здесь лучше всё “от корки до корки” – каждая статья имеет отношение к общению с ГИБДД.

ФЗ О полиции

Также важный документ, но читать его полностью не нужно, Вам достаточно будет глав с 1 по 5 включительно, а также главы 10 о методах контроля за полицейскими.

Административный регламент Приказа №664

Это перечень указаний непосредственно для сотрудников ГИБДД (и полиции) при регулировании в том числе дорожного движения. Вопреки одному из мнений, что читать его для повышения грамотности не нужно, так как там всё предписано для инспекторов, можем смело заявить, что обязательно нужно, потому как если не знать обязанностей и ограничения прав сотрудников, то нет никакого смысла в общении с ГИБДД.

Сами пункты содержатся непосредственно в Административном регламенте, неправильно ссылаться именно на Приказ, как многие это делают ошибочно, потому что Приказ только вводит в действие этот самый регламент.

Что желательно почитать?

Теперь приведём список нормативных актов, которые мы настоятельно рекомендуем прочитать, хотя, и без их знания на большинство вопросов Вы сможете ответить и урегулировать законно различные ситуации.

• ФЗ О регистрации транспортных средств, который скоро вступит в силу, а также Приказ № 1001 о регистрации автомобилей в ГИБДД, действующий на 2018 год.
• Техрегламент, регулирующий правила технической составляющей авто,
• Приказ Минздрава №344Н о проведении медосвидетельствования водителей,
• Постановление правительства №1097 о допуске к управлению и выдаче прав,
• ФЗ о судебных приставах.

Также настоятельно рекомендуем прочитать Гражданский и Уголовный кодексы, но это уже достаточно углублённое и долгое изучение материала, хотя есть и важные тонкости в этих актах. Но всё же, чтобы не тратить месяцы и годы на чтение, лучше разбираться в них по обстоятельствам и конкретным вопросам.

Судебная практика

Её тоже много – точнее, она практически бесконечна. В России на 2018 год сотни тысяч постановлений и решений судов по самым различным вопросам.

Судебная практика именно 2018 года необходима для того, чтобы понимать, как действует то, что Вы прочитали ранее – законные и подзаконные акты – в живом мире судей, принимающих решение по личному убеждению и на основе исследования всех материалов дела.

Сайт судебных актов РФ

Это один из наиболее удобных для поиска и чтения сайт судебной практики. Обязательно воспользуйтесь формой поиска слева для поиска документов конкретно по общению с ГИБДД и по решениям и постановлениям в дорожном движении.

Форму поиска лучше настроить соответствующим образом:

1. в разделе выбрать Верховный суд для чтения наиболее важных постановлений и решений, либо суды общей юрисдикции для поиска более частных дел,
2. статья закона, если Вас интересует конкретный пункт или статья (например, для поиска всех дел по нарушениям пункта 10.1 ПДД, введите “10.1” и выберите появившуюся подсказку,
3. даты документа лучше искать наиболее свежие 2018 года, но если Вы ищете материалы судебной практики по конкретной статье или пункту закона, то нужно смотреть, когда вступило в силу последнее изменение по этому пункту (это можно посмотреть на сайте Консультанта, для чего открыть полный документ (ссылка внизу оглавления) и нажать кнопку “Редакции”.

Сайт Росправосудие

Ещё одна база актов судебной практики с не менее удобным и гибким поиском по решениям и постановлениям.

Проблема с ним в том, что он иногда бывает недоступным.

Если нет таблички Фотофиксация, можно ли оспорить штраф?

Обязательность таблички 8.23

Чтобы разобраться с многочисленными судебными спорами и спорным общением с ГИБДД на дороге относительно обязательности таблички фотовидеофиксации под знаком ограничения скорости, нужно обратиться к разделу ГОСТа по правилам применения дорожных знаков и точно выяснить все тонкости применения этой таблички. Это и даст ответ на главный вопрос – должна ли в 2022 году обязательно табличка фотофиксации устанавливаться там, где происходит эта самая автофиксация и можно ли обжаловать штраф, если такой таблички не было.

Обязательна ли табличка Фотофиксация?

Табличка относится к знакам дополнительной информации. Этот раздел утверждён государственным стандартом РФ под номером Р-52289 с изменениями документа, которые получили юридическую силу в феврале 2014 года.

На страницах ГОСТа законодатель чётко определил правила применения информационной таблички, предупреждающей водителя о камерах на пути его следования.

5.9.27. Табличку 8.23 “Фотовидеофиксация” применяют со знаками 1.1, 1.2, 1.8, 1.22, 3.1-3.7, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.20, 3.22, 3.24, 3.27-3.30, 5.14, 5.21, 5.27 и 5.31, а также со светофорами для информирования о возможной фиксации нарушений ПДД стационарными автоматическими средствами.

Любые дополнительные таблички, включая видеосъёмку, используются совместно с основными (предупреждающими, предписывающими и другими). Так, табличка видеофиксации устанавливается совместно с:

• предупреждающими знаками;
• запрещающими;
• знаками особых предписаний.

В нашем же случае речь идёт о запрещающем знаке – ограничения скорости движения.

Также табличка фотофиксации устанавливается по ГОСТу 2022 года на светофорах, уведомляя водителя о контроле соблюдения ПДД на участке дороги за перекрёстком.

Что такое участок дороги по ГОСТу?

Термин “участок дороги” определён в правилах для того, чтобы разграничить действие знаков. Например, ограничение скорости начинает своё действие непосредственно сразу за столбом, на котором висит знак. Одновременно с этим начинается участок дороги, на котором нельзя превышать установленную скорость. Ограничение прекращает своё действие одним из следующих вариантов:

• наличие перекрёстка на пути следования,
• конец населённого пункта,
• начало населённого пункта,
• знак окончания ограничения скорости или конец всех ограничений.

Также есть и другие знаки, которые указывают на начало участка дороги. Участок с запрещённым обгоном, парковкой и другими запретами, предписаниями. Окончание их действия определяется также.

Что, если знак без таблички?

Особое внимание уделяется знаку ограничения скорости. Именно за это нарушение автолюбители штрафуются чаще всего. Часть из них покорно оплачивает “письма счастья”. Другие, несогласные с постановлением, оспаривают решение в суде.

При этом, довод для отмены штрафа один – на дороге не было информации о камере видеонаблюдения. На этом моменте мнения расходятся. Водители настаивают на необходимости дорожных служб обозначать места видеосъёмки табличкой, а дорожники отмахиваются – таких требований нет.

Нормативного акта, который бы строго определял необходимость обозначать место ограничения скорости с камерой, нет. ГОСТом 52289 указаны знаки, с которыми может применяться табличка “Фотофиксация”. Ограничение скорости в том числе допускается обозначать таким знаком. Но обязанности сопровождать знак 3.20 такой табличкой нет.

Например, переносные камеры, которые устанавливают организации, вообще не обозначаются никак. А вот стационарные, установленные на столбах, могут иметь табличку фотофиксации нарушений ПДД.

Критерием, согласно которому сотрудники ГИБДД определяют места установки знака 8.23, являются особенности участка дороги. Наличие впереди школы, детского сада или особо аварийного участка требует ограничить скорость. Наличие камеры, указанной на табличке, заставляет притормозить нарушителей.

Таким образом, табличку видеофиксации устанавливают, чтобы водитель обязательно снизил скорость, ведь впереди могут быть маленькие дети. Штрафы здесь не главное. И обязанности устанавливать табличку вместе со знаком нет.

На федеральных трассах, городских дорогах стационарные пункты фиксации превышения скорости могут и вовсе не обозначаться. Это решение зависит от местных властей.

Можно ли оспорить штраф, если знак без таблички?

Правила дорожного движения обязательны для всех, и не важно, наблюдают за Вами или нет. Оспорить в суде выписанный штраф за превышение скорости, ссылаясь на отсутствие такой таблички, к сожалению, не получится.

В ГОСТе предписывается, что указание на фотофиксацию может применяться с определёнными знаками при наличии в их зоне действия стационарных камер наблюдения или отдельно, если на участке дороги есть видео- или фотофиксация. На это и ссылаются автолюбители. Но данный документ не требует обязательного присутствия таблички, он разрешает её присутствие. Поэтому, довод об отсутствии таблички фотофиксации, установленной вместе со знаком 3.20, судом принят не будет.

Судебная практика

Для наглядности понимания вопроса рассмотрим судебное дело №12-137/2015.

Водитель подал суду жалобу, в которой указывает на незаконность выписанного штрафа. Водителя оштрафовали за превышение скорости на 49 км/ч. Автомобиль следовал по трассе, где установлена скорость 90 км/ч. Камера зарегистрировала скорость транспортного средства 119 км/ч.

Как оказалось, участок дороги был ограничен временным знаком 70 км/ч. Но так как ремонтные работы не проводились, а дорога имела отличное покрытие, препятствия для следования отсутствовали, и водитель принял решение не сбавлять скорость. Также в своей жалобе привлечённый к ответственности водитель указал, что информационная табличка 8.23 отсутствовала.

Суд не изменил своего решения, так как причины отмены отсутствуют. Водитель обязан руководствоваться дорожными знаками и ПДД. Самостоятельно принимать решения, а также делать выводы о правильности их установки он не может. Отсутствие таблички Фотофиксация также не даёт права нарушать правила.

Подобные обращения граждан – частые случаи. Для регулирования споров касаемо временных знаков законодатели издали постановление, которое официально разрешает использовать системы фото- и видеофиксации скоростных нарушений совместно с временными знаками.

Разметка

Правила нанесения разметки, а также нормы эксплуатации определены ГОСТами № 51256, 50597.

Табличка 8.23 наносится на полосы движения аналогично знаку. Это делают для его дублирования. Такой способ позволяет водителям визуально проще воспринимать информацию на дороге. Обозначение фотосъёмки поверх дорожного покрытия используется совместно с установленной табличкой или без неё.

Какие штрафы за скорость?

Штрафы за превышение скорости регулируются статьёй 12.9 КоАП РФ. И на 2022 год возможны такие размеры штрафов и других наказаний:

• превышение от 20 до 40 км/ч штрафуется суммой 500 рублей,
• от 40 до 60 км/ч – 1000-1500 рублей,
• 60-80 – 2000-2500 рублей или лишение прав до 6 месяцев,
• свыше 80 км/ч – штраф 5000 рублей или лишение на шесть месяцев.

Решения по двум последним пунктам зависят от способа фиксации нарушения. Если сотрудник ГАИ лично остановит нарушителя, то он имеет право лишить водителя права управления. А если превышение скорости засекла камера, то тут выписывается только штраф и только собственнику машины.

Ответственность нарушения увеличивается при рецидиве. За превышение свыше 80 км/ч суд лишит прав на один год.

Более подробно о превышениях читайте в нашей специальной статье.

Как оспорить автомобильные штрафы

1. В течение какого времени можно оспорить штраф?

Обжаловать штраф за нарушение правил дорожного движения (ПДД) можно в течение 10 суток с того момента, как вы получите копию постановления об административном правонарушении. Если вы подадите жалобу в установленный законом срок, постановление не вступит в законную силу . Если по каким-либо причинам вы пропустили отведенное время, придется дополнительно приложить к жалобе письмо — ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления. Если ходатайство удовлетворят, срок подачи жалобы будет продлен.

Подавать жалобу нужно в то ведомство, которое выписало постановление: Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ), ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) или ГИБДД. Обратите внимание, если жалобу будет подавать не владелец транспортного средства, а представитель владельца, потребуется доверенность.

Срок рассмотрения жалобы на выписанный штраф — 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.

Подробнее о том, как проверить и уплатить штрафы за неправильную парковку или другие нарушения ПДД, читайте в наших инструкциях.

2. Как оспорить штраф МАДИ?

Штраф, выписанный Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ), можно оспорить:

• онлайн , в разделе «Услуги» на mos.ru;
• онлайн , на портале «Автокод»;
• онлайн, через электронную приемную Правительства Москвы;
• в «Московском транспорте» (телефоны для справок: +7 (495) 539-54-54 — звонки с городских телефонов, 3210 — звонки с мобильных телефонов):
• онлайн , при помощи формы для обращения на портале «Московский транспорт»;
• лично, обратившись в один из центров .
• лично в МАДИ .
• почтовым отправлением в МАДИ.

3. Как оспорить штраф АМПП?

Штраф, выписанный ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП), можно оспорить:

• онлайн в разделе «Услуги» на mos.ru;
• онлайн через портал «Автокод»;
• в «Московском транспорте» (телефоны для справок: +7 (495) 539-54-54 — звонки с городских телефонов, 3210 — звонки с мобильных телефонов):
• онлайн , при помощи формы для обращения на портале «Московский транспорт»;
• лично, обратившись в один из центров .
• по почте (форма жалобы).

4. Как оспорить штраф ГИБДД?

Штраф, выписанный подразделением Госавтоинспекции, можно оспорить:

• лично, обратившись в подразделение Госавтоинспеции, выписавшее постановление об административном правонарушении;
• по почте .

5. Можно ли вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф?

Если вы уплатили штраф до того, как получили решение о его аннулировании, или дважды уплатили один и тот же штраф, вы можете вернуть свои деньги обратно. Для этого понадобятся:

• заявление на возврат уплаченного штрафа (образец заявления в ГИБДД, образец заявления в МАДИ, образец заявления в АМПП);
• копия паспорта (и оригинал при обращении лично);
• реквизиты банковского счета для перечисления (возврата) уплаченных денежных средств;
• платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств, или документы, подтверждающие взыскание и перечисление денежных средств судебными приставами-исполнителями;
• копия решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении (при отмене постановления);
• в случае уплаты того же административного штрафа повторно (в том числе по другим реквизитам) — копия документа — основания наложения административного штрафа.

Перечисленные документы нужно предоставить либо в территориальный орган МВД России, на реквизиты которого был зачислен платеж, либо в МАДИ , либо в АМПП .

Вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф, выписанный МАДИ, можно и онлайн, подав заявление через mos.ru.

Вы также можете вернуть деньги за оплаченную эвакуацию. Подробнее об этом можно прочитать в памятке «Московского транспорта».

Лихач за кадром

Суть же проблемы заключается в том, что именно для собственников машин сделано исключение из нерушимого правила презумпции невиновности. То есть в случае вынесения ему штрафа он сам должен доказать, что ничего не нарушал. Практика наказания водителей развивается довольно странным образом, и некоторые инспекторы ГАИ, а также судьи считают, что бремя доказания невиновности при нарушении правил лежит на самом водителе. Однако Верховный суд по-другому посмотрел на эту ситуацию.

Предположим, на фотографии видно, что водитель движется с неправильной стороны от двойной сплошной. Он точно нарушает правила. Или на фотографии видно, как водитель разворачивается через сплошную. Это случаи бесспорные. А вот как быть в ситуациях, когда на фотографиях не видно ничего, кроме самого автомобиля?

Где доказательства нарушения правил? А главное, каких конкретно? Если речь идет о превышении скорости – это показания радаров. А если речь идет о нарушении разметки или знаков? Верховный суд посчитал, что в спорных ситуациях судьи должны изучать все обстоятельства дела.

Такое произошло и с Денисом Асташиным, который получил “письмо счастья” от Центра автоматизированной фотовидеофиксации ГИБДД Самарской области. На снимке машина едет по прямой. А в постановлении указано, что он совершил нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.16 КоАП, то есть поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой. За что на него наложен штраф в тысячу рублей.

Так как пояснений в письме, что же именно нарушил Асташин, не было, он решил обжаловать это постановление.

Но суд первой инстанции посчитал, что водитель допустил поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 “Направления движения по полосам”. При этом сослался на письменный отзыв инспектора центра.

Инспектор указал, что “на фотоматериале, хранящемся в официальной базе данных, отображено, что водитель допустил проезд из правого ряда налево, проигнорировав требования, предписанные дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги”.

Также суд указал на обязанность по доказыванию невиновности собственника машины. А он таких доказательств не представил. С судом первой инстанции согласилась и апелляционная. Однако не согласился Верховный суд.

Он отметил, что из представленных в деле фотографий усматривается лишь то, что автомобиль якобы нарушителя движется прямо, пересекая стоп-линию.

Вмененный водителю поворот налево или разворот в неположенном месте или с нарушением правил на снимках не запечатлен.

Кроме того, в постановлении не указано, какое именно нарушение совершил Асташин: требования чего конкретно он нарушил? Какие знаки или какая разметка запрещала ему совершить данный маневр в этом месте дороги? Есть только ссылка на отзыв инспектора ЦАФАП. Также на снимках нет знаков, на которые ссылается автоинспектор.

При этом суд первой инстанции, а также апелляционный не запрашивали дислокацию дорожных знаков и разметки на данном участке дороги.

Кроме того, он не допросил инспектора. А отзыв этого инспектора был приобщен к делу в виде незаверенной должным образом копии. То есть такой документ не может служить доказательством и вообще не мог быть приобщен к делу.

Что же касается исключения из презумпции невиновности, то разбирательство по делу не отменяет необходимость суда выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одной статьей об исключении необходимости доказывания, кто был за рулем, Кодекс об административных правонарушениях не исчерпывается. Например, есть требования статей 24.1, 26.1 КоАП о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2, 26.11 Кодекса о непосредственности исследования доказательств. Так вот они при рассмотрении дела в нижних инстанциях соблюдены не были. А есть еще другие статьи КоАП, направленные на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях. И на это не раз указывал в своих определениях Конституционный суд.

Такое распределение обязанностей по доказыванию факта нарушения правил, как указал Верховный суд, не освобождает ни уполномоченные органы, то есть ГИБДД, ни суды от сбора и предоставления необходимых доказательств нарушения правил.

Верховный суд также напомнил, что любые сомнения в виновности того или иного лица толкуются в пользу обвиняемого.

Но всех этих установленных законом требований не исполнил ни суд первой инстанции, ни апелляционный.

А поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов по этому делу, а также само постановление о штрафе. А производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств.

Верховный суд еще раз пояснил, что для решения о нарушении только фотографии еще недостаточно. Необходимо исследовать и другие доказательства. А раз их нет, то трактовать все сомнения следует в пользу обвиняемых. При обжаловании “писем счастья” суды обязаны исследовать все обстоятельства дела.

Понятно, что из-за штрафа в 500 рублей не каждый водитель пойдет жаловаться. Но даже малое количество жалоб должно быть серьезным сигналом местным властям и ГИБДД о том, что у них что-то неправильно работает.

Если нет таблички Фотофиксация, можно ли оспорить штраф?

Обязательность таблички 8.23

Чтобы разобраться с многочисленными судебными спорами и спорным общением с ГИБДД на дороге относительно обязательности таблички фотовидеофиксации под знаком ограничения скорости, нужно обратиться к разделу ГОСТа по правилам применения дорожных знаков и точно выяснить все тонкости применения этой таблички. Это и даст ответ на главный вопрос – должна ли в 2022 году обязательно табличка фотофиксации устанавливаться там, где происходит эта самая автофиксация и можно ли обжаловать штраф, если такой таблички не было.

Обязательна ли табличка Фотофиксация?

Табличка относится к знакам дополнительной информации. Этот раздел утверждён государственным стандартом РФ под номером Р-52289 с изменениями документа, которые получили юридическую силу в феврале 2014 года.

На страницах ГОСТа законодатель чётко определил правила применения информационной таблички, предупреждающей водителя о камерах на пути его следования.

5.9.27. Табличку 8.23 “Фотовидеофиксация” применяют со знаками 1.1, 1.2, 1.8, 1.22, 3.1-3.7, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.20, 3.22, 3.24, 3.27-3.30, 5.14, 5.21, 5.27 и 5.31, а также со светофорами для информирования о возможной фиксации нарушений ПДД стационарными автоматическими средствами.

Любые дополнительные таблички, включая видеосъёмку, используются совместно с основными (предупреждающими, предписывающими и другими). Так, табличка видеофиксации устанавливается совместно с:

• предупреждающими знаками;
• запрещающими;
• знаками особых предписаний.

В нашем же случае речь идёт о запрещающем знаке – ограничения скорости движения.

Также табличка фотофиксации устанавливается по ГОСТу 2022 года на светофорах, уведомляя водителя о контроле соблюдения ПДД на участке дороги за перекрёстком.

Что такое участок дороги по ГОСТу?

Термин “участок дороги” определён в правилах для того, чтобы разграничить действие знаков. Например, ограничение скорости начинает своё действие непосредственно сразу за столбом, на котором висит знак. Одновременно с этим начинается участок дороги, на котором нельзя превышать установленную скорость. Ограничение прекращает своё действие одним из следующих вариантов:

• наличие перекрёстка на пути следования,
• конец населённого пункта,
• начало населённого пункта,
• знак окончания ограничения скорости или конец всех ограничений.

Также есть и другие знаки, которые указывают на начало участка дороги. Участок с запрещённым обгоном, парковкой и другими запретами, предписаниями. Окончание их действия определяется также.

Что, если знак без таблички?

Особое внимание уделяется знаку ограничения скорости. Именно за это нарушение автолюбители штрафуются чаще всего. Часть из них покорно оплачивает “письма счастья”. Другие, несогласные с постановлением, оспаривают решение в суде.

При этом, довод для отмены штрафа один – на дороге не было информации о камере видеонаблюдения. На этом моменте мнения расходятся. Водители настаивают на необходимости дорожных служб обозначать места видеосъёмки табличкой, а дорожники отмахиваются – таких требований нет.

Нормативного акта, который бы строго определял необходимость обозначать место ограничения скорости с камерой, нет. ГОСТом 52289 указаны знаки, с которыми может применяться табличка “Фотофиксация”. Ограничение скорости в том числе допускается обозначать таким знаком. Но обязанности сопровождать знак 3.20 такой табличкой нет.

Например, переносные камеры, которые устанавливают организации, вообще не обозначаются никак. А вот стационарные, установленные на столбах, могут иметь табличку фотофиксации нарушений ПДД.

Критерием, согласно которому сотрудники ГИБДД определяют места установки знака 8.23, являются особенности участка дороги. Наличие впереди школы, детского сада или особо аварийного участка требует ограничить скорость. Наличие камеры, указанной на табличке, заставляет притормозить нарушителей.

Таким образом, табличку видеофиксации устанавливают, чтобы водитель обязательно снизил скорость, ведь впереди могут быть маленькие дети. Штрафы здесь не главное. И обязанности устанавливать табличку вместе со знаком нет.

На федеральных трассах, городских дорогах стационарные пункты фиксации превышения скорости могут и вовсе не обозначаться. Это решение зависит от местных властей.

Можно ли оспорить штраф, если знак без таблички?

Правила дорожного движения обязательны для всех, и не важно, наблюдают за Вами или нет. Оспорить в суде выписанный штраф за превышение скорости, ссылаясь на отсутствие такой таблички, к сожалению, не получится.

В ГОСТе предписывается, что указание на фотофиксацию может применяться с определёнными знаками при наличии в их зоне действия стационарных камер наблюдения или отдельно, если на участке дороги есть видео- или фотофиксация. На это и ссылаются автолюбители. Но данный документ не требует обязательного присутствия таблички, он разрешает её присутствие. Поэтому, довод об отсутствии таблички фотофиксации, установленной вместе со знаком 3.20, судом принят не будет.

Судебная практика

Для наглядности понимания вопроса рассмотрим судебное дело №12-137/2015.

Водитель подал суду жалобу, в которой указывает на незаконность выписанного штрафа. Водителя оштрафовали за превышение скорости на 49 км/ч. Автомобиль следовал по трассе, где установлена скорость 90 км/ч. Камера зарегистрировала скорость транспортного средства 119 км/ч.

Как оказалось, участок дороги был ограничен временным знаком 70 км/ч. Но так как ремонтные работы не проводились, а дорога имела отличное покрытие, препятствия для следования отсутствовали, и водитель принял решение не сбавлять скорость. Также в своей жалобе привлечённый к ответственности водитель указал, что информационная табличка 8.23 отсутствовала.

Суд не изменил своего решения, так как причины отмены отсутствуют. Водитель обязан руководствоваться дорожными знаками и ПДД. Самостоятельно принимать решения, а также делать выводы о правильности их установки он не может. Отсутствие таблички Фотофиксация также не даёт права нарушать правила.

Подобные обращения граждан – частые случаи. Для регулирования споров касаемо временных знаков законодатели издали постановление, которое официально разрешает использовать системы фото- и видеофиксации скоростных нарушений совместно с временными знаками.

Разметка

Правила нанесения разметки, а также нормы эксплуатации определены ГОСТами № 51256, 50597.

Табличка 8.23 наносится на полосы движения аналогично знаку. Это делают для его дублирования. Такой способ позволяет водителям визуально проще воспринимать информацию на дороге. Обозначение фотосъёмки поверх дорожного покрытия используется совместно с установленной табличкой или без неё.

Какие штрафы за скорость?

Штрафы за превышение скорости регулируются статьёй 12.9 КоАП РФ. И на 2022 год возможны такие размеры штрафов и других наказаний:

• превышение от 20 до 40 км/ч штрафуется суммой 500 рублей,
• от 40 до 60 км/ч – 1000-1500 рублей,
• 60-80 – 2000-2500 рублей или лишение прав до 6 месяцев,
• свыше 80 км/ч – штраф 5000 рублей или лишение на шесть месяцев.

Решения по двум последним пунктам зависят от способа фиксации нарушения. Если сотрудник ГАИ лично остановит нарушителя, то он имеет право лишить водителя права управления. А если превышение скорости засекла камера, то тут выписывается только штраф и только собственнику машины.

Ответственность нарушения увеличивается при рецидиве. За превышение свыше 80 км/ч суд лишит прав на один год.

Более подробно о превышениях читайте в нашей специальной статье.

Можно ли оспорить штраф с камер при отсутствии знака 8.23 ПДД?

Краткое содержание:

Фотовидеофиксация.

В конце января 2013 г. Государственной думой приняли постановление No20 «О внесении поправок в ПДД РФ», в соответствии с которым был закреплен новый порядок применения стационарных и передвижных фото-и видеокамер, фиксирующих правонарушения. Были введены новые информационные обозначения 8.23 для применения со знаками ограничения скоростного режима, а еще утвердили обозначение, которое наносилось прямо на дорогу вместе с разметкой. За счет этого отечественное законодательство сравнялось с европейским, согласно которому автомобилистов уже с давнего времени предупреждали о том, что установлены камеры на дорогах, чтобы они могли успеть снизить скоростной режим и не получить штрафное взыскание. Так как основной принцип в использовании комплексов состоит в профилактике правонарушений, а не в постоянных поборах.

Знак дополнительной информации.

ПДД РФ гласит, что пункт 8. это Знаки дополнительной информации (таблички).

Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.

8.23 “Фотовидеофиксация”. Применяется со знаками 1.1, 1.2, 1.8, 1.22, 1.35, 3.1 – 3.7, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.20, 3.22, 3.24, 3.27 – 3.30, 5.1 – 5.4, 5.14, 5.21, 5.23.1, 5.23.2, 5.24.1, 5.24.2, 5.25 – 5.27, 5.31, 5.35 и 5.36, а также со светофорами. Указывает, что в зоне действия дорожного знака либо на данном участке дороги может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.

Знак 8.23 должен «помочь» автомобилистам, у которых ни в какую не получается держать скорость движения в соответствие с разрешенной. Увидел табличку, перестал давить гашетку. Проехал быстрее положенного — нарушение автоматически зафиксировалось, и не патруль остановил через километр, а пришло по почте «письмо счастья» из центра автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП).

Стоит отметить, что в соответствие с последней редакцией ПДД знак 8.23 указывает, что в зоне его действия может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.

Должен ли новый знак стоять перед камерами на трассах?

Количество камер постоянно увеличивается, а таблички монтируют не везде. Иногда эти комплексы или устройства срабатывают без каких-либо предупреждений.

В действительности, в настоящее время множество дискуссий идет в отношении использования таблички 8.23 «Видеофотофиксация», которая, как бы должна быть перед любой камерой в обязательном порядке. В ПДД сказано, что она должна передавать информацию автомобилистам о том, что «на этот дорожном отрезке могут фиксироваться административные нарушения специализированными автоматическими устройствами, посредством фото-и видеозаписи». Согласно ГОСТу такой табличкой или разметкой должны быть обозначены все камеры видео-и фотофиксирования. Но табличку 8.23 относят к дополнительным информационным обозначениям, и, в соответствии с этим нельзя быть точно уверенным в ее конкретном юридическом статусе. Поэтому юристы, обычно, домысливают и трактуют закон в разные стороны.

Стоит ли в таких случаях обращаться в суд, чтобы отменить это административное нарушение?

Основная часть водителей, которая получила такое штрафное взыскание с видеокамер фиксирующих правонарушения, даже не пробуют оспаривать его и могут тут же оплатить. Но есть и те, кто хочет доказать свою правоту и пытаются добиться отмены штрафных взысканий, если появились сомнения в их правомерности или если была какая-то неоднозначная трактовка какого-либо нормативного акта.

Некоторые в действительности пытаются оспорить штрафное взыскание, когда перед камерами не было таких табличек. Граждане хотят оспорить его в соответствии со ст. 26.2 Административного законодательства России. Юристы хотят доказать, что средство фото-и видеосъемки установили не по ГОСТу и по этой причине нельзя считать ее доказательством. Есть суды, которые в действительности могут принять эти доводы. Бывает так, что юристам удается это доказать, и штрафные взыскания отменяют. Однако такое бывает очень редко. Спорно в этой ситуации юридическая неясность. Например, нет конкретных слов, что табличку должны устанавливать обязательно. К тому же, имеющаяся формулировка не значит, что знаки должны быть установлены под каждой из камер. Даже если есть один знак 8.23, то под него может подпадать хоть пятьдесят камер, расставленных по всей округе. По этой причине судьи не всегда могут прислушиваться и рассматривать доводы водителей. Они способны приводить реальные доказательства, что превышение скоростного режима или иное правонарушение не будет зависеть от присутствия этой таблички. Оно будет зависеть от наличия обозначения, которые ограничивают скорость.

В итоге.

Таким образом, знак «Фотовидеофиксация» лишь во вторую очередь будет на полном серьезе предупреждать автомобилистов о ведущей фиксации нарушений. Перво-наперво он станет напоминанием о том, что нужно соблюдать скоростной режим. Ведь где фотовидеофиксация может вестись, а где — ведется, мы вряд ли узнаем.

Разметка 1.24.4 должна применяться для дублирования таблички 8.23 и наноситься в одном поперечном сечении дороги с ним. В случае, если применение таблички 8.23 не требуется, разметку 1.24.4 допускается применять самостоятельно.

Не требуется установка табличек 8.23 перед участками дорог, на которых осуществляется фиксация нарушений нестационарными (переносными, мобильными) средствами фиксации.

Отсутствие таблички 8.23 или разметки 1.24.4 не может служить основанием для отмены постановлений о наложении административного штрафа, вынесенных с использованием средств фотовидеофиксации, работающих в автоматическом режиме.

Есть ли среди Вас уважаемые читатели кому удалось оспорить штраф с фотовиеофиксации по вышеуказанным основаниям. Если есть, поделитесь опытом, очень будет интересно как рассматривают суды вашего региона.

Можно ли оспорить штраф, если нет таблички фотофиксация?

Табличка 8.23 «Фотофиксация» появилась в правилах дорожного движения в 2013 году. Но до сих пор водители не понимают, в каких случаях она имеет значение и можно ли оспаривать штрафы, полученные на участке дороге без этого знака. Чтобы разобраться в ситуации, нужно изучить ее немного глубже.

• Обязательна ли табличка «Фотофиксация»?
• Что такое участок дороги по ГОСТу?
• Если знак без таблички?
• Можно ли оспорить штраф, если знак без таблички?
• Что говорит судебная практика?
• Разметка «Фотофиксация»
• Какие штрафы за скорость?

Обязательна ли табличка «Фотофиксация»?

Обязательность размещения таблички «Фотофиксация» регулируется ГОСТом Р–52289, в нем перечисляются знаки, с которыми она должна устанавливаться:

• 1.1 – предупреждает о приближении к ж.-д. переезду со шлагбаумом;
• 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума»;
• 1.8 – «Светофорное регулирование»;
• 1.22 – «Пешеходный переход»;
• 3.1- «Въезд запрещен»;
• 3.7 – «Движение с прицепом запрещено»;
• 3.18.1 – «Поворот направо запрещен»;
• 3.18.2 – «Поворот налево запрещен»;
• 3.19 – «Разворот запрещен»;
• 3.20 – «Обгон запрещен»;
• 3.22 – «Обгон грузовым автомобилем запрещен»;
• 3.24 – «Ограничение скорости»;
• 3.27 – «Остановка запрещена»;
• 3.(29–30) – «Стоянка запрещена по четным или нечетным числам месяца»;
• 5.14 – «Полоса для маршрутных транспортных средств»;
• 5.21 – «Жилая зона»;
• 5.27 – «Зона с ограничением стоянки»;
• 5.31 – «Зона с ограничением максимальной скорости».

Как видно из этого списка, табличка «фотофиксация» крепится не только к запрещающим знакам, но и к предупреждающим. Также данный знак устанавливается на светофорах, уведомляя водителя о том что, его действие распространяется на участок дороги за перекрестком.

Что такое участок дороги по ГОСТу?

Определение «Участок дороги» необходимо для того, чтобы обозначить действие знака. То есть, оно начинается за столбом, на котором висит знак, до определенного участка:

• перекрестка по ходу движения;
• конца населенного пункта, что отмечено дополнительным указателем;
• начала населенного пункта, граница отмечена указателем;
• наличия знака, обозначающего начало или конец ограничения скорости или вообще всех ограничений.

Есть еще ряд знаков, обозначающих начало участка дороги и его конец.

Если знак без таблички?

Особое внимание водители уделяют знаку ограничения скорости, ведь именно вместе с ним чаще всего устанавливается табличка «Фотофиксация». Если таковой не было, некоторые водители стараются оспорить правомерность штрафа в суде.

Однако не существует строго нормативного акта об обязательном присутствии данной таблички на знаке «Ограничение скорости». То есть ГОСТ 52289 перечисляет знаки, с которыми табличка устанавливается, но никаких конкретных приказов делать это в обязательном порядке нет.

Также инспекторы мотивируют выдачу штрафной квитанции за превышение тем, что водитель на участке дороги с ограничением скорости обязан соблюдать данное предписание, невзирая на то, есть там фотофиксация или нет. Закон требуется соблюдать независимо от того, наблюдает кто-нибудь за водителем или нет. Логика в этом есть, ведь нарушение правил дорожного движения – это преступление. Как и любое другое правонарушение, оно запрещено законом. А законы нужно соблюдать всегда, а не только тогда, когда есть свидетели или видеонаблюдение.

Таким образом, наличие таблички «Фотофиксация» призвано особо нерадивых водителей, склонных к нарушениям, призвать к порядку на опасных участках дороги – наличие вдоль трассы школы, детского учреждения, больницы или другого здания социального значения. В данном случае усилия властей направлены не на сбор штрафов за превышение, а обеспечение безопасности движения для малозащищенного слоя населения – детей, пенсионеров, больных.

Можно ли оспорить штраф, если знак без таблички?

Гост разрешает использование таблички вместе со знаком 3.20, но не делает ее наличие обязательным. Именно поэтому оспорить штраф, полученный за превышение скорости, апеллируя к тому, что вместе с ним не было установлено таблички «Фотофиксация», не получится. Вернее, оспаривать, конечно, можно, на это есть право у любого водителя, но суд данного возражения не примет и оставит штраф в силе.

Что говорит судебная практика?

Каждый отдельный случай внимательно рассматривается судьей, особенно если есть встречная жалоба от водителя. Например, водитель жалуется на незаконность выписанного штрафа за превышение скорости. Согласно протоколу, он превысил скорость на 39 км/час. Это произошло на участке дороги, являющейся загородной трассой. Разрешенная скорость на ней была 90 км/час, но в какой-то момент, на ней проводились дорожные работы, поэтому висел знак «ограничение скорости до 70 км/час». На момент проезда по ней машины с истцом дорожные работы были закончены, но знак никто не убрал. Кроме того, к нему не была прикреплена табличка, «Фотофиксация». Так как помех на участке дороги не наблюдалось, а качество полотна было хорошим, водитель принял решение, не сбавлять скорость, а даже прибавил ее до 109 км/час.

Суд ожидаемо отклонил иск. Водителю же было разъяснено следующее. Во-первых, он должен следовать предписаниям знаков установленных на дороге. Делать самостоятельные выводы и опираясь на них, превышать скорость он не имел никакого права. Во-вторых, наличие таблички «Фотофиксация» на знаке ограничения скорости не обязательно. И ее отсутствие никак не разрешает водителям нарушать скоростной режим.

А если ситуация с превышением скорости была усугублена произошедшим ДТП, то водитель отвечает за правонарушение по уголовной статье 264 УК РФ. То есть если в результате превышения скорости пострадали люди и техника, то суд не будет рассматривать вариант отсутствия таблички «Фотофиксация». Главное в этом деле будет превышение водителем установленной скорости, которая повлекла за собой аварию. Даже если ДТП произошло по причине низкой видимости, скользкого дорожного покрытия, технической поломки автомобиля, водитель во всех случаях должен снизить скорость или вообще остановиться.

Важно! Наличие или отсутствие таблички «Фоторегистрация», не освобождает от ответственности и не является смягчающим обстоятельством.

Нельзя не упомянуть о редких случаях, когда водителю удавалось смягчить или вообще снять наказание за правонарушение после апелляции, в которой делался упор на отсутствие таблички «Фотофиксация». Такие случаи были, но это зависит от конкретной ситуации. Например, если водитель попал на камеру и был зарегистрирован как нарушитель за очень незначительное нарушение – скорость превысил на 4 км/час, медленно ехал или стоял с включенной аварийкой под знаком «Остановка запрещена».

Каждый такой случай судья рассматривает крайне тщательно, но прецеденты есть. Однако это не дает никакой возможности уйти от ответственности злостным нарушителям или рецидивистам. В их случае закон вполне однозначен.

Разметка «Фотофиксация»

Для облегчения зрительного восприятия таблички «Фотофиксация» на дорожное полотно может наноситься соответствующая разметка. Делается это согласно ГОСТу 51256 и 50597.

Данная разметка может дублироваться табличкой или быть единственным предупреждающим знаком на дороге. Ведь она является таким же полноценным знаком, как и металлический на столбе.

Какие штрафы за скорость?

Размеры штрафов за превышение скорости установлены в статье 12.9 КоАП РФ. Там четко указаны суммы и способы наказаний в соответствии с определенными условиями:

1. Если водитель превысил скорость на 20 или 40 км/час, то размер штрафа будет составлять 500 руб.
2. Если нарушение скоростного режима было от 40 до 60 км/час, то размер штрафа будет от 1000 до 1500 руб.
3. Если скорость превышена на 60 или 80 км/час, то водителя оштрафуют на 2000, 2500 руб. или лишат прав на полгода.
4. Если превышение скорости составляет 80 км/час и выше, то штраф будет 5000 руб. или лишение прав на 12 месяцев.

В каждом отдельном случае есть нюансы, смягчающие или ужесточающие ответственность. Например, если превышение скорости составило 60 км/час, 80 км/час или выше, а нарушение было зафиксировано инспектором государственной автомобильной службы, то он имеет право лишить водителя прав прямо на месте. Если же те же скоростные нарушения зафиксировала камера, то собственник машины получит соответствующий штраф. Обычно об этом ему сообщается специальным письмом.

Важно! В случае если превышение скорости повторилось, то есть стало рецидивом и его порог превысил 80 км/час, водитель лишается прав на 12 месяцев.

Нужно понимать, что нарушение скоростного режима, зафиксированное камерами, карается максимальным денежным штрафом. То есть если за превышение скорости на 60 и 80 км/час предусмотрена сумма штрафа от 2000 до 2500 рублей, то при фотофиксации нарушения водителю будет назначен штраф в 2500 руб. Но при этом инспектор, остановивший за такое нарушение, может лишить прав водителя на 6 месяцев, что для многих гораздо хуже, чем денежный штраф.

Также надо помнить, что несоблюдение скоростного режима может привести к более серьезным нарушениям и авариям, что, как правило, оканчивается не просто штрафом или лишением прав, но и реальным тюремным сроком. Например, за создание ДТП со смертельным исходом одного человека виновник может получить 12 лет колонии строго режима.

Каждые несколько лет правила дорожного движения пересматриваются и, если нужно, ужесточаются. Это требование времени и современных условий, ведь, как говорится, – дорожные правила пишутся кровью. Любое нарушение правил или отклонение от них приводит к увечьям и смертям. Это подтверждает статистика дорожных происшествий, собираемая ГАИ. В то же время МВД предполагает, что применение таблички «Фотофиксация» приведет к значительному снижению нарушений скоростного режима движения, так как большинство водителей серьезнее относятся к возможному наказанию за нарушение, чем к самому нарушению правил.

Штрафы ГИБДД стали приходить без фотографий: что с ними делать

Автомобилисты рассказали о постановлениях ГИБДД, которые стали приходить без фотографий. Речь идет о штрафах, выписанных с помощью автоматической фиксации в Москве. В извещениях о наказаниях, полученных через информационные порталы, указано, что фотографии нарушения в ГИБДД отсутствуют. Такие неполные постановления впервые начали приходить водителям в мае, а потом еще больше — в июне. Проверить данные на сайте Госавтоинспекции у автомобилистов также не получается.

«Каким образом зафиксировано правонарушение и на основании чего вынесено постановление?» — возмутился один из получивших такое «письмо счастья» автомобилист.

«Мне пришел штраф 5000 за «красный» повторный якобы. А фотографии нет. Как обжаловать?» — задал вопрос один из участников сообщества «Синие ведерки».

«Я съездила в ГИБДД на Садовой Самотечной улице, — рассказала автомобилистка Наталья Соколова. — Написала заявление о отмене постановления, так как нет фотофиксации. Много людей приходят туда с этим же вопросом, и все пишут заявления. Сотрудники ГИБДД знают об этом и очень спокойно реагируют».

Что говорят в ГИБДД по поводу сбоев

В УГИБДД ГУ МВД России по Москве подтвердили проблемы с оформлением постановлений. Как говорится в официальном ответе ведомства на жалобу нескольких автомобилистов, который есть в распоряжении Autonews.ru, все дело в техническом сбое.

«Причиной отсутствия фотоматериалов на официальном сайте Госавтоинспекции является технический сбой, — говорится в ответе ведомства на обращение автомобилистов. — В настоящее время принимаются все возможные меры к скорейшему устранению указанной неполадки».

В УГИБДД ГУ МВД России по Москве предложили ознакомиться с информацией позже, либо подать в соответствии с требованиями ч.1 ст. 30.3 КоАП жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Там также добавили, что для получения заказных писем в электронной форме необходимо зарегистрироваться в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) и дать свое согласие на получение писем в электронной форме в личном кабинете на Едином портале госуслуг, либо на сайте электронных заказных писем.

Координатор сообщества «Синие ведерки» Петр Шкуматов подтвердил обращения автомобилистов с такими жалобами. По его словам, проблема наблюдается только в Москве.

«Это локальная проблема, например, в Московской области, в России в целом я о таких штрафах не слышал, — рассказал Шкуматов Autonews.ru. — Проблема не массовая, но случаев много. Причем водители не могут не только увидеть фотографии нарушения. Не получается даже найти и скачать само постановление, чтобы направить на него жалобу в суд. А в таком случае обжаловать наказание не получится».

Шкуматов уточнил, что парковочные штрафы приходят без проблем. А вот в случае с такими нарушениями, как превышение скорости, нарушение разметки или проезд на красный, водители либо вообще не получают «письма счастья», либо они приходят с довольно общими фотографиями, на которых не виден или не очевиден факт нарушения.

«Я заметил тенденцию, что за последние месяцы водители вообще стали реже получать постановления, а потом прорвало — штрафы стали сыпаться за апрель, май, июнь, — рассказал Шкуматов. — И водители уже вообще не помнят, когда и где они проезжали в эти дни, у них не сохранилось записей с регистраторов и утеряна возможность доказать, что, например, не нарушали».

Можно ли оспорить постановление ГИБДД без фотографии

Юрист Михаил Никитин также считает, что штрафы без фотографий можно отменить. «Если постановление не содержит фотоматериалов считаю его подлежащим отмене, а производство по делу — прекращению ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено вышеуказанное постановление», — заявил Никитин Autonews.ru.

Всем, кто решит оспорить штрафы, Никитин посоветовал написать обращение на сайт Госавтоинспекции с соответствующим требованием. «Также стоит отправить заказным письмом заявление о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении, которое должно было быть отправлено в течение трех дней с даты вынесения постановления, — советует Никитин. — А вместе с ним — жалобу на постановление по формальным основаниям. Например, что из открытых источников стало известно о вынесении в отношении водителя постановления по факту якобы допущенного нарушения ПДД и совершенного правонарушения».

В соответствии с КоАП, постановление по делу о нарушении, вынесенное на основании автоматической фиксации должно содержать в себе изображение этого самого нарушения (ст.28.6, ч.7 ст.29.10 КоАП РФ), напомнил ведущий специалист ГК «Европейская юридическая служба» Орест Мацала. Следовательно, по словам юриста, штрафы, которые приходят по почте в виде постановлений, должны содержать и фотографию правонарушения.

«Сами фотографии можно запросить в отделе ГИБДД, где выносилось постановление, в том числе в электронной форме через портал Госуслуг (ст.25.1 КоАП РФ). Нарушитель имеет полное право знакомится со всеми материалами, относящимися к данному нарушению, в том числе с фото- и видеофиксацией», —сказал юрист.

При этом он уверен, что сам факт отсутствия фотографии в постановлении не будет являться автоматическим основанием для отмены постановления. Водителю необходимо подать жалобу на такое постановление.

«Ссылаться нужно на следующее: исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.7 ст.29.10 КоАП РФ «Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе», — привел пример обращения юрист.

В свою очередь Шкуматов напомнил, что в КоАП установлен 15-дневный срок оформления штрафа с момента получения ЦАФАПом данных о нарушениях водителя. Это, по его мнению, слишком долго. «Водители за это время теряют все доказательства своей невиновности. Нужно этот срок сокращать. Например, установить срок три дня дня с момента правонарушения. Тогда у водителей будет шанс сохранить доказательства своей невиновности».

Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры наблюдения: точная инструкция

Содержание

• В какие сроки можно оспорить штраф ГИБДД
• Какие штрафы оспаривать в ГИБДД, а какие — в суде
• Как написать жалобу за неправомерно выписанный штраф
• Как быстро обжаловать штраф ГИБДД с камеры

Фото- и видеокамеры работают в автоматическом режиме и сразу передают все нарушения в Центры автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД (ЦАФАП). Там сканируется госномер машины, по базе ГИБДД устанавливается автовладелец, после чего оператор проверяет данные водителя и отправляет ему постановление о штрафе.

Техника должна работать безупречно, но на деле часто ошибается, и «письма счастья» уходят невиновным водителям. Бывали случаи, когда квитанции направлялись за превышение скорости, которую машина физически не могла развить. Автомобилисты, как показывает статистика, предпочитают не связываться с ГИБДД и оплачивают несуществующие или ошибочные штрафы. Однако по закону оспорить «письма счастья» можно в следующих случаях:

• В момент фото- или видеофиксации за рулем находился другой человек — друг, родственник либо угонщик.
• Машина продана, но в ГИБДД не зарегистрирована.
• Место нарушения указано неверно, или машина в момент фиксации нарушения там не передвигалась.
• На зафиксированном участке дороги отсутствует запрещающий знак и знак видео- и фотофиксации.
• Камера сняла тень машины на обочине, а не сам автомобиль.
• Штраф пришел за автомобиль-двойник.
• Камера неправильно определила госномер машины или он не читается.
• За одно правонарушение пришло несколько штрафов.

Некоторые водители игнорируют несправедливо выписанные штрафы. ЦАФАП же по истечении срока, когда можно обжаловать постановление, оформляет второй документ и высылает его судебным приставам. При этом сумма штрафа до 10 тыс. рублей вырастает вдвое или заменяется 50 часами административных работ. Если же штраф превысит 10 тыс. рублей, приставы запретят выезжать за пределы страны.

Кроме того, сотрудники ФССП могут арестовать счет в банке или удержать часть зарплаты водителя-«нарушителя», чтобы направить вырученные средства на оплату задолженности и погашение судебных издержек.

В какие сроки можно оспорить штраф ГИБДД

На оплату штрафа по камерам дается два месяца. В течение этого периода автовладелец может либо погасить задолженность, либо опротестовать ее. На обжалование, по закону, дается десять дней. Отсчитывать их начинают с того дня, как автовладелец получил письмо с постановлением на почте или забрал копию документа в Госавтоинспекции.

Однако извещения с камер видео- и фотофиксации приходят через одну-две недели и уложиться в этот срок не получается. Восстановить эти десять дней можно, если водитель пропустил их по уважительной причине, например, по болезни, нахождении в командировке и проч. Если же все сроки прошли, и документ получил законную силу, нужно:

• оплатить штраф с 50-процентной скидкой в первые 20 суток;
• ходатайствовать в суд о восстановлении срока давности по уважительной причине.

После того, как водитель подаст ходатайство, суд затребует в ЦАФАП оригиналы документов о нарушении ПДД. Однако специалисты центра, как правило, не могут их предоставить: постановления, переданные судебным исполнителям, уничтожаются. Копии судебные органы не принимают, и в результате из-за отсутствия доказательств правонарушения, постановление о штрафе отменяется.

Какие штрафы оспаривать в ГИБДД, а какие — в суде

Водители, получившие несуществующий штраф, обычно обращаются в суд. Там жалоба рассматривается до двух месяцев, но, если автовладелец уверен в положительном исходе дела, оспаривание желательно производить в ГИБДД (срок — 10 дней). Положительное решение выносится в ситуациях, очевидных для человека, но неочевидных для камеры:

• Если штраф пришел за проданный автомобиль, но не поставленный на учет новым собственником. Водителю нужно подать в РЭО заявление о прекращении регистрации транспортного средства из-за его продажи.
• Если камера ошибочно определила госномер машины или зафиксировала другое авто.
• Если камера отреагировала на другие предметы, например, на тень от авто, пересекавшего сплошную линию или мотоцикл, ехавший с превышением скоростного режима, и проч.
• Если водитель выехал на запрещающий сигнал светофора вынужденно, по указанию регулировщика.
• Если инспектор остановил водителя на том участке дороги, где это запрещено.

Если же ГИБДД допускает процессуальные нарушения, неправильно применяет норму закона или допускает неправомерные действия, водителю нужно обратиться в суд того участка, где было зарегистрировано нарушение ПДД.

Как написать жалобу за неправомерно выписанный штраф

Единой формы, по которой пишется жалоба, нет. Ее можно оформить в свободной форме, назвав документ «Жалоба на постановление об административном правонарушении». В нем нужно указать:

• фамилию, имя, отчество и должность лица, на имя которого подается жалоба;
• фамилию, имя, отчество, адрес проживания, номер телефона заявителя;
• номер и дату выписки постановления о штрафе;
• объяснение причины, из-за которой оспаривается штраф, и свою позицию;
• просьбу отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу;
• список документов, подтверждающих правоту заявителя (копия постановления, фото с камер, документы на авто и др.);
• подпись и дату написания жалобы.

Если заявитель не сможет присутствовать на рассмотрении жалобы, нужно указать: «Прошу рассмотреть без личного участия». Причина оспаривания должна быть описано кратко, но точно — это повысит шанс на положительный результат.

Как быстро обжаловать штраф ГИБДД с камеры

Жалоба в ГИБДД подается лично, по почте с описью вложений и уведомлением либо через интернет. Документ рассматривают не больше десяти дней, после чего штраф либо аннулируется, либо водитель признается виновным. В последнем случае автовладелец должен заплатить штраф в течение месяца или обратиться с той же жалобой в суд. При обращении в суд в документе нужно отметить, какие процессуальные нарушения допустило ГИБДД при рассмотрении спора.

Чтобы документ ушел в суд быстрее, можно обжаловать штраф ГИБДД через Госуслуги. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте, перейти в раздел «Штрафы ГИБДД» и выбрать пункт «Получить услугу». Здесь указываются данные водительского удостоверения, СТС машины или номер постановления. После ввода данных надо нажать кнопку «Обжаловать» и в появившемся окошке заполнить форму, написать обращение, прикрепить документы, доказывающие невиновность, и отправить жалобу на рассмотрение. Если выбрать способ оспорить штраф ГИБДД через Госуслуги, можно сэкономить время на простаивании в очередях.

Если районный суд не удовлетворит жалобу, нужно будет обратиться в суд высшей инстанции, вплоть до Верховного суда. Также можно обратиться в СМИ: должностные лица не любят, когда их деятельность освещается негативно.

Так, после ряда публикаций водителю отменили штраф за двигающуюся по обочине тень. Инцидент произошел в августе 2016 года в Москве. Автовладелец ехал по правилам, а тень, которую бросала его машина, пересекала сплошную полосу. За нарушение москвичу выписали штраф в полторы тысячи рублей.

Ознакомившись с «письмом счастья», водитель направил жалобу в ГИБДД, а после рассказал о курьезном случае в соцсетях. «Камеры хотят, чтобы мы платили уже и за то, что тень машины нарушает ПДД», — написал молодой человек. Его история быстро разлетелась по интернету и попала в топ новостей, поэтому решение об обжаловании штрафа приняли быстро.

Ошибочное постановление ГИБДД Москвы объяснила сбоем камеры, но при этом признала халатность инспектора, который не убедился в правомерности выписанного штрафа.

Автор: Ирина Сапунова

А вы сталкивались с ситуациями, когда вам неправомерно выписывали штраф с камеры фото- или видеофиксации? Расскажите свою историю в комментариях.

Как обжаловать штраф с камеры, если не было знака?

Электронная видеофиксация нарушений правил дорожного движения довольно распространенный сегодня способ фиксировать нарушение и привлекать к ответственности нарушителя. Однако, в случае ошибки фиксатора, можно ли оспорить назначенный ГИБДД штраф? А подобного рода ошибки встречаются достаточно часто и повсеместно. Обязан ли автомобилист уплачивать штраф в этом случае?

В соответствии с Российским законодательством, в отношении дорожных камер, фиксирующих нарушения водитель самостоятельно должен доказывать свою невиновность. Другими словами, государственный представитель не должен доказывать вину оштрафованного. Доказать водителю отсутствия у него вины будет несложно, однако, процедура займет значительный промежуток времени.

Правила установки камеры видеофиксации на дорогах

Административный регламент МВД России позволяет располагать фото и видеофиксаторы, а также патрульный автомобиль ДПС в местах с ограниченной видимостью. Однако, данное определение касается лишь мест с естественным ограничением видимости, такими как дорожный рельеф или элементы обустройства улично-дорожной сети.

Целью данных мер является обеспечение контроля за дорожно-транспортной обстановкой в различных местах. Данное положение утверждено Приказом МВД России № 185 от 02.03.2009. Использование видеокамер за контролем дорожно-транспортной обстановки основывается п.п. 55-57 вышеупомянутого законодательства, а также по решению соответствующих государственных властей.

Для проведения контроля за соблюдением скоростного режима разрешено использовать:

• непереносные постоянно стоящие устройства видеофиксации помещаемые на конструкциях принадлежащих ДПС либо на отдельных специально предназначенных установках;
• передвижные видеокамеры, которые располагаются вдоль дорог в зоне ответственности ДПС.

Место, где стационарная видеокамера будет установлена, определяет руководитель местного органа управления. Это же касается и режима работы видеофиксатора. Что касается мобильных устройств фиксации, то их места расположения и режим работы будет определен в соответствии с утверждением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.

Граждане должны быть оповещены при помощи средств массовой информации о наличии таких устройств, об использовании их по контролю за дорожно-транспортной ситуацией. Помимо всего прочего, оповещение через СМИ должно нести информацию и о технических характеристиках прибора и о способе контроля. Также на плечи ГИБДД ложиться обязанность о систематическом оповещении граждан об обнаруженных при помощи данных приборов нарушений.

Какие нарушения фиксируют камеры

Как правило, видеофиксатор используется для определения скорости движения автомобиля. Работает аппарат в автоматическом режиме, то есть без участия человека. Однако современные модели способны зафиксировать уже большее количество нарушений.

Превышение скорости. Это основная причина установки фиксатора – контроль соблюдения скоростного режима.

Выезд на встречную полосу. Данное нарушение причисляется к грубым и ответственность за него — достаточно высокий штраф. Выезд на встречную полосу на некоторых участках дороги запрещен и нарушать, установленные государством нормы и правила нельзя.

Выезд на выделенную полосу движения. Под данное определение полосы попадает специально отведенный участок дороги для движения общественного транспорта. Передвигаться по таким полосам можно исключительно транспорт, предназначенный для общественного пользования.

Непристегнутый ремень безопасности. В данном случае на фотографии, сделанной фиксатором, будет видно, пристегнут ли водитель ремнем безопасности.

Помимо всего прочего, планируется не только фотографировать автомобилистов, но производить кратковременную видеосъемку. Оспорить свою вину в этом случае нарушителю будет достаточно сложно. Здесь предполагается не установка нового оборудования, а перепрограммирование уже имеющегося в наличии.

Также в 17 регионах России уже налажена работа по определению средней скорости движения автомобиля. Система является новой, и принцип ее действия основан на замере скорости движения на нескольких участках дороги, где расположены видеофиксаторы. В случае если средний показатель превысит норматив, владелец автомобиля будет оштрафован.

Обязательно следует помнить, что каждый комплекс подвергается обязательной сертификации на тот или иной вид штрафа. Допустим, если автовладелец получил письмо со штрафом и фотосъемкой с камеры по причине того, что водитель не пристегнут, следует уточнить, имеется ли сертификат у установки на фиксацию такого нарушения. В противном случае суд признает штраф недействительным.

В каких случаях можно обжаловать штраф с камеры ГИБДД

Ниже приведем перечень нарушений в работе установок по фиксации нарушений, на которые следует сослаться при судебном разбирательстве:

• Видеофиксатор не был виден. В соответствии с приказом МВД №185 от 02.03.2009 камеру нельзя прятать, как гласит сам документ, работа ГИБДД должна быть открыта и прозрачна. То есть, согласно действующего законодательства, сотрудники органов не могут прятать камеру в кустах например или в багажнике своего автомобиля;
• Видеофиксатор стоял за дорожным знаком установленным временно. Согласно действующего законодательства, подобные действия органов запрещены, однако, такие случаи имеют место быть;
• На контролируемом участке дороги нет разметки. Данный пункт будет касаться случаев, где камера фиксирует пересечение стоп-линии. Полученный при таких обстоятельствах штраф будет признан судом недействительным;
• Скоростной ограничительный знак стоит только со стороны одной дороги. Учитывая действующие нормы и правила знаки, указывающие скорость движения должны быть расположены с обеих сторон дороги, где полос движения в одну сторону больше одной.

Оказавшись жертвой подобного нарушения со стороны ГИБДД обязательно отстаивайте свои права в судебном порядке. Судебный орган при данных обстоятельствах принимает сторону владельца транспортного средства.

В какую инстанцию обжаловать штраф с камеры

В случае если водитель транспортного средства не согласен с обвинением и штрафными санкциями, то в течение 10 дней полученное постановление есть возможность оспорить. Итак, следует разобраться, куда именно нужно обращаться для разрешения сложившейся ситуации.

В соответствии со ст. 30,2 КоАП водитель транспортного средства может выбрать следующие инстанции для обращения:

• Лицу, непосредственно вынесшему постановление о применении штрафных санкций за нарушение;
• Вышестоящему должностному лицу, уполномоченному рассматривать подобные заявления;
• В судебный орган, который располагается по месту нахождения службы вынесшей постановление.

Следовательно, отменить выписанный штраф можно не только в суде, но и непосредственно в подразделении ГИБДД. Получить данные о структуре, отправившей постановление и должностном лице, к которому нужно обращаться с заявлением можно непосредственно в самом письме. Учитывая тот факт, что видеокамеры являются собственностью Центров автоматической фиксации ГИБДД, то и писать заявление следует именно туда.

Как подать жалобу для отмены штрафа ГИБДД

Существует два варианта обращения, это пользуясь услугами почты, оформив письмо с уведомлением. Либо посетить инспекцию лично и оформить заявительный документ там. В последнем случае получатель должен отметить на экземпляре заявителя, что документ получен. Что касается непосредственно самого заявления, то определенной формы его не предусмотрено. Другими словами, форма его свободная, однако, в его оформлении существует ряд нюансов по содержанию.

Жалоба на постановление об административном правонарушении должна включать в себя следующие данные:

• ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель;
• ФИО и полная информация о лице, подающем жалобу;
• Число и номер полученного со штрафом письма;
• Текст с просьбой об отмене постановления;
• Указать перечень причин, по которым решение следует пересмотреть;
• Перечислить и приложить документы подтверждающие правоту заявителя, а так же полученное от автоинспекции письмо и документы к нему приложенные;
• В случае если заявитель не может присутствовать на заседании пересмотра, следует в тексте указать это фразой: «Прошу рассмотреть без личного участия»;
• Завизировать документ и поставить дату.

Аргументировать причины пересмотра следует максимально полно и точно, приложив все имеющиеся документы, подтверждающие невиновность в нарушении Правил дорожного движения участника.

В какой срок можно обжаловать штраф с камеры

Опротестовать полученный штраф можно не позднее 10 дней с момента его получения, об этом гласит действующее законодательство. В случае если указанный промежуток времени пропущен по уважительной причине, например, длительное отсутствие или болезнь получателя, следует подать заявление о продлении сроков подачи протеста.

К такому заявлению следует приложить документы подтверждающие, что причина несоблюдения установленного срока уважительная. Это может быть больничный лист, отметки в паспорте о пересечении границы и так далее в зависимости от рода причины. Не оспоренное постановление вступает в силу по истечении 10 дней. Оплатить штраф можно в течение 2 месяцев. В случае если данный факт не произойдет, дело будет передано судебным приставам.

Как оспорить штраф с камеры, если знака не было

01.2013 в Правилах дорожного движения стало указано, что для предупреждения водителя о видеофиксации введен дорожный знак, однако, если подобный знак отсутствует, это не будет являться причиной для оспаривания нарушения, когда есть видеодоказательства. В таком случае штраф, скорее всего, придется заплатить.

Оспорить штрафные санкции, выписанные на основании данных аппарата видеофиксации, который предварительно не был обозначен на дороге практически невозможно.

В случае если водитель транспортного средства оформляет заявление об отмене штрафа, ему нужно:

• Составить на имя руководителя местного ГИБДД жалобу о неправомерности действий сотрудников и приложить подтверждающие свою правоту документы;
• Вместе с жалобой заполняется специальный бланк, для предоставления в судебный орган. Таким образом, в суд поступит заявление об отмене штрафа.

Законодательство не запрещает обращаться сразу в суд, без информирования об этом ГИБДД.

Отменить штраф можно по ряду следующих причин:

• Наказание было продублировано. Другими словами, и инспектор, и камера оштрафовали водителя за одно и то же нарушение одновременно. В этом случае отплатить нужно будет только один раз и по одному постановлению, второе будет отменено;
• За рулем транспортного средства находилось другое лицо отличное от владельца автомобиля. Например, машина в угоне, продана другому лицу, а документы на автомобиль еще не оформлены полностью и прочее. Видеокамера определяет водителя по номерному знаку, расположенному на автомобиле. Однако данный факт нужно будет доказывать.

Рассмотрение в суде дела об обжаловании штрафа с камеры

Срок на рассмотрение жалобы отводится в 10 дней. Как правило, на заявления, поданные непосредственно в ГИБДД, приходят отрицательные ответы, однако отчаиваться не стоит, так как данная инстанция является не последней и далее обращаться следует в суд, приложив к своему заявлению ответ выданный органом.

После подачи искового заявления суд будет рассматривать дело в течение 2 месяцев. Причем судебный орган учитывает исключительно факты по делу и к доводам иных инстанций не прислушивается. При наличии правонарушений со стороны инспекторов дорожных служб, об этом следует указать и приложить доказательства.

Подписывая уведомление о штрафе, водитель указывает на факт получения данной бумаги и ознакомления с ней. Однако есть ситуации, когда в уведомлении содержится текст «Согласен с правонарушением», то подписав документ нужно пометить о своем несогласии.

Обязательно прочтите уведомление полностью, прежде чем его подписать. В случае отсутствия у водителя нарушений действующих правил, есть высокая вероятность доказать свою правоту в суде.

Как обжаловать штраф за ремень безопасности, читайте тут.

Обжалование штрафа с камеры в пользу автовладельца

Оспаривать свое право можно и нужно, особенно учитывая тот факт, что в основном такие дела выигрывают в суде именно водитель транспортных средств.

Как показывает практика, если водитель получил штраф, основанный на съемке камеры, оспорить его можно когда:

• Автомобиль на фотографии не ваш и вы им не управляли. Допустим, камера неправильно отразила или считала номер транспортного средства, и штраф пришел другому гражданину.
• На фотографии прочесть номер невозможно;
• Скорость движения транспортного средства, указанная в постановлении превысила ту, которую способен развивать автомобиль;
• Штраф необоснован. Допустим, он выписан за неправильную парковку, а знак на это отсутствует и данный факт можно доказать;
• Вел автомобиль не собственник транспортного средства. При наличии доказательств, владелец не обязан нести ответственность за другого человека (ст. 2.6.1 КоАП);
• На камеру отсутствует сертификат, позволяющий фиксировать данный вид нарушений. Например, не каждая камера сертифицирована на выявление не пристегнутого ремня или не включенного света;
• За одно нарушение, снятое одной камерой выписано несколько постановлений.

Последствия неуплаты штрафа с камеры

В случае неуплаты штрафных санкций водитель подпадает под статью КоАП «Уклонение от исполнения административного наказания». Статья предполагает определенную ответственность водителя за просроченную оплату либо не оплату.

Здесь предусмотрено, что если штраф не оплачен, инспектор продублирует выписанное постановление, но отправлено оно будет уже судебным приставам. Происходит данная процедура на промежутке времени 10 дней.

Теперь взыскивать сумму будут непосредственно приставы. Здесь на неплательщика составляется дополнительный протокол. Если гражданин и теперь откажется платить, сумма штрафа увеличится в два раза, а сам нарушитель может быть привлечен к обязательным работам, минимальный срок которых составит 5 часов.

Такое наказание предусмотрено за уклонение от ответственности за нарушение зафиксированное камерой. В случае если правонарушение и штраф выписал инспектор, при уклонении, наказание может быть назначено в виде ареста на срок до 15 суток.